مدى رقابة دستورية القوانين على أساس المبادئ القانونية العامة غير المكتوبة - دراسة مقارنة

المؤلفون

  • أحمد عبدالسلام عبد الدائم الجامعة العراقية - العراق

الكلمات المفتاحية:

رقابة، دستورية القوانين، المباديء القانونية العامة غير المكتوبة

الملخص

مما لاشك فيه أن الدستور هو القانون الاسمى في الدولة، والذي يعلو على ما عداه من قوانين، إلا إنه (أي الدستور) في نهاية المطاف تشريع من صنع الانسان، بحيث لا يمكن تصور أن يولد كاملاً ليغطي جميع النزاعات، وبالتالي لا يكون امام القاضي إلا أن يخلق حلاً للنزاع المعروض أمامه في حالة وجود نقص في هذا التشريع، ويساهم هذا الحل الذي يخلقه القاضي في إنشاء قاعدة قانونية إذا أخذت به محاكم أخرى، إذ تسمى هذه القاعدة بالمبادئ القانونية العامة. ولقد تباين موقف الفقه في الدول موضوع المقارنة من إذ امكانية الحكم بدستورية أو عدم دستورية القانون المطعون بعدم دستوريته بالاستناد الى المبادئ القانونية العامة غير المكتوبة. تناول البحث أساس المبادئ القانونية العامة غير المكتوبة ومرتبتها الالزامية، وتعرض البحث أيضاً للموقف من هذه المبادئ القانونية في الدول موضوع المقارنة في كل من فرنسا والولايات المتحدة الامريكية ومصر والعراق، وسلط البحث الضوء على تدرج المبادئ القانونية العامة غير المكتوبة، وعزز البحث ببعض القرارات المتعلقة بالموضوع في الانظمة المقارنة. وأخيراً ختم البحث بأهم النتائج التي تم التوصل إليها والتوصيات التي خرج بها والمتعلقة، بمدى رقابة دستورية القوانين على أساس المبادئ القانونية العامة غير المكتوبة وفقاً لما يراه الباحث، ومن الله التوفيق.  

المراجع

- القرآن الكريم

أولاً : الكتب :

I. ----------، القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، ترجمة علي مقلد وشفيق حداد وعبد الحسن سعد، الاهلية للنشر والتوزيع، بيروت، 1977.

II. أندريه هوريو، القضاء الدستوري- رقابة دستورية القوانين، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2012.

III. جيروم أ. بارون وس. توماس دينس، الوجيز في القانون الدستوري(المبادئ الاساسية في الدستور الامريكي)، ترجمة محمد مصطفى غنيم و مراجعة هند البقلي، الجمعية المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية، القاهرة، 1998.

IV. د. أمين عاطف صليبا، دور القاضي الدستوري في ارساء دولة القانون – دراسة مقارنة، المؤسسة الحديثة للكتاب، لبنان، 2002.

V. د. ثروت بدوي، تدرج القرارات الادارية ومبدأ الشرعية، دار النهضة العربية، القاهرة، 2007.

VI. د. زكي محمد النجار، فكرة الغلط البين في القضاء الدستوري- دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1997.

VII. د. سامي جمال الدين، تدرج القواعد القانونية ومبادئ الشريعة الاسلامية، منشأة المعارف، الاسكندرية، 1986.

VIII. د. سعاد الشرقاوي، الوجيز في القضاء الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة، 1981.

IX. د. عادل الطبطبائي، الحدود الدستورية بين السلطتين التشريعية والقضائية - دراسة مقارنة، مجلس النشر العلمي، جامعة الكويت، 2000.

X. د. عادل عمر شريف، قضاء الدستورية، القضاء الدستوري في مصر، مطابع دار الشعب، القاهرة، 1988.

XI. د. عبد العزيز محمد سالمان، رقابة دستورية القوانين، دار الفكر العربي، القاهرة، 1995.

XII. د. عبد الغني بسيوني عبد الله، النظم السياسية والقانون الدستوري، منشأة المعارف، الاسكندرية، 1997.

XIII. د. علي السيد الباز، الرقابة على دستورية القوانين في مصر - دراسة مقارنة- دار الجامعات المصرية، الاسكندرية، 1978.

XIV. د. علي هادي عطية الهلالي، النظرية العامة في تفسير الدستور العراقي، مكتبة السنهوري، بغداد، 2011.

XV. د. فؤاد العطار، رقابة القضاء لإعمال الإدارة، مكتبة عبد الله وهبة، القاهرة، 1960.

XVI. د. محمد رفعت عبد الوهاب، القضاء الاداري، دار الجامعة الجديدة، القاهرة، 2007.

XVII. د. محمد عصفور، مذاهب المحكمة الادارية العليا في الرقابة والتفسير والابتداع، المطبعة العالمية، القاهرة، بدون سنة طبع.

XVIII. د. محمد كامل ليلة، مبادئ القانون الاداري، دار النهضة العربية، بيروت، 1969.

XIX. د. محمود حلمي، تدرج القواعد القانونية، مجلة العلوم الادارية، السنة الخامسة، العدد الأول، 1963.

XX. د.عصام سعيد عبد احمد، الرقابة على دستورية القوانين – دراسة مقارنة، المؤسسة الحديثة للكتاب، بيروت، 2013.

ثانياً: الرسائل والأطاريح الجامعية :

I. أحمد عبدالسلام عبد الدائم، حدود اختصاص القضاء الدستوري- دراسة مقارنة، رسالة ماجستير مقدمة الى مجلس كلية القانون والعلوم السياسية- الجامعة العراقية، 2018.

II. حسين جبر حسين، الرقابة الدستورية على مبدأ التناسب- دراسة مقارنة، رسالة ماجستير مقدمة الى مجلس كلية القانون- الجامعة المستنصرية، 2008.

III. د. محمد ماهر أبو العينين، الانحراف التشريعي والرقابة على دستوريته، أطروحة دكتوراه، مقدمة الى كلية الحقوق- جامعة القاهرة، 1987.

ثالثاً: الأبحاث والمقالات :

I. د. عبد الرزاق السنهوري، مخالفة التشريع للدستور والانحراف باستعمال السلطة التشريعية، بحث منشور في مجلة مجلس الدولة، السنة الثالثة، كانون الثاني، 1952.

رابعاً: الدساتير والقوانين والانظمة :

- الدساتير

I. دستور الولايات المتحدة الأمريكية لسنة 1787 النافذ.

II. دستور الجمهورية الفرنسية لعام 1946.

III. دستور الجمهورية الفرنسية لعام 1958.

IV. دستور جمهورية مصر الملغي لسنة 1971.

V. دستور جمهورية مصر لسنة 2014 النافذ.

VI. الدستور العراقي المؤقت لعام 1968

VII. دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ.

- القوانين :

I. قانون المحكمة العليا في مصر رقم (81) لسنة 1969.

II. قانون المحكمة الدستورية العليا في مصر رقم (48) لسنة 1979.

III. قانون المحكمة الاتحادية العليا في العراق رقم (30) لسنة 2005.

- الانظمة والتعليمات :

I. النظام الداخلي للمحكمة الاتحادية العليا في العراق رقم (1) لسنة 2005.

خامساً: المواقع الالكترونية :

I. موقع المكتبة العربية لحقوق الانسان في جامعة منيسوتا على الموقع الالكتروني :

http:// www1.umn. edu /humanrts /Arabic/Egypt-scc-sc//Egypt

II. الموقع الرسمي للمحكمة الاتحادية العليا في العراق :

https //www. Iraqja. Iq

سادساً: المصادر الاجنبية :

I. François Luch aire , Le conseil constitutional , Economica, 1980, P.93.

II. Louis Favoreu et Loic Philip, Les grandes decisions du conseil constitutionnel, 7 ème edition. P. 150 et suivants

III. John R.Vile, Essential Supreme Court Decision Summaries of Leading cases in U.S.A Constitutional Law. fifth Edition.Rowman and Littlefield, Maryland U.S.A, 2010,Page 129.

IV. Richard H. Fallon, Im plemementing The constitution Harvard University Press, Massachusetts , U.S.A, 2001, pege 32.

V. Aharon Barak, The Judge In Democracy, Princeton University Prees ,New Jersey, U.S.A,2006, Page 58.

References

- The Holy Quran

First: the books :

I am.----------، 1 1977.

The second. - - 2 2012.

Third... Baron Wass. Thomas Dennis, the brief on constitutional law (the basic principles of the US Constitution), translated by Mohammed Mustafa Ghonim and reviewed by Hind Al-Bakli, Egyptian society for the dissemination of knowledge and World Culture, Cairo, 1998.

Fourth... Amin Atef Saliba, the role of the constitutional judge in establishing the rule of law-a comparative study, modern writers Foundation, Lebanon, 2002.

Fifth, Dr. Tharwat Badawi, the gradation of administrative decisions and the principle of legality, Arab renaissance House, Cairo, 2007.

Sixth... Zaki Mohamed El-Naggar, the idea of the obvious mistake in the constitutional judiciary-a comparative study, Arab renaissance House, Cairo, 1997.

Seventh... Sami Gamal El-Din, listing the legal rules and principles of Islamic Sharia, Maarif establishment, Alexandria, 1986.

Eighth... Souad El Sharkawy, a brief in the Administrative Judiciary, Arab renaissance House, Cairo, 1981.

Ninth... Adel Al-Tabtabaei, constitutional boundaries between the legislative and judicial authorities-a comparative study, scientific publishing Council, Kuwait University, 2000.

S. Dr. Adel Omar Sharif, constitutional judiciary, constitutional judiciary in Egypt, people's House press, Cairo, 1988.

Eleven... Abdel Aziz Mohammed Salman, the control of the constitutionality of laws, the House of Arab Thought, Cairo, 1995.

Twelfth... Abdelghani Bassiouni Abdallah, political systems and constitutional law, Maarif establishment, Alexandria, 1997.

Thirteen... Ali El-Sayed El-Baz, control over the constitutionality of laws in Egypt - A Comparative Study - House of Egyptian universities, Alexandria, 1978.

Fourteenth... Ali Hadi Atiyah al-Hilali, the general theory in the interpretation of the Iraqi constitution, al-Sanhouri library, Baghdad, 2011.

The fifteenth... Fouad El Attar, judicial control for the implementation of administration, Abdullah Wahba library, Cairo, 1960.

The sixteenth... Mohamed Refaat Abdel Wahab, Administrative Judiciary, new university House, Cairo, 2007.

XVII.the seventeenth... Mohamed Asfour, doctrines of the Supreme Administrative Court in censorship, interpretation and creativity, international press, Cairo, without a year of printing.

XVIII.the eighteenth... Mohamed Kamel Leila, principles of administrative law, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Beirut, 1969.

XIX.the nineteenth... Mahmoud Helmy, the gradation of legal norms, Journal of Administrative Sciences, the fifth year, the first issue, 1963.

S. S. XX.Essam said Abdel Ahmed, censorship of the constitutionality of laws-a comparative study, modern Book Foundation, Beirut, 2013.

Second: theses and University theses :

I-2 - 2 2018.

Third... Mohamed Maher Abou El-Enein, legislative deviation and control over its constitutionality, PhD thesis, submitted to the Faculty of law - Cairo University, 1987.

Third: Research and articles :

I'm Dr. Abdul Razzaq Al-Sanhouri, violation of the Constitution by legislation and deviation by using the legislative power, a research published in the Journal of the State Council, the third year, January, 1952.

Fourth: constitutions, laws and regulations :

- Constitutions

First 1 1787..

III-1958.

IV-1971.

V. V. 2014..

Sixth-1968

VII-2005.

- Laws ; :

First, the Supreme Court of Egypt Law No. (81) 1 of 1969.

Second-the law of the Supreme Constitutional Court of Egypt No. (48) 1 of 1979.

III - (30) dollars in 2005.

- Regulations and instructions :

First, the rules of procedure of the Federal Supreme Court of Iraq No. 1-2, 2005.

Fifth: websites :

I am i :

Http: / / world wide web1.umn. Edu / humanitarian / Arabic / Egypt / / Egypt

Secondly. II :

Networked / / global communication network. Iraq. IQ score

Sixth: foreign sources :

Frank Ermua lush Ayer, the Constitutional Council, Economica, 1980, p.93.

Louis favorio and Louis Philippe, the great decisions of the Constitutional Council, 7th edition. P. 150 and swivants

Third. John R. Phil, summaries of the basic decisions of the Supreme Court of the leading cases of the constitutional law of the USA. Fifth edition.Roman and Littlefield, Maryland USA, 2010, page 129.

Fourth. Richard H. Fallon, in the constitution manifesto Harvard University Press, Massachusetts, USA, 2001, Page 32.

V. Aharon Barak, judge in democracy, Princeton University Press, New Jersey, USA, 2006, p.58.

التنزيلات

منشور

2020-06-15

إصدار

القسم

المقالات