The duty of the administration to achieve health security In light of contemporary challenges a comparative study

Authors

  • Shahlaa Sulaiman Mohammed University of Diyala - College of Law and Political Science - Iraq

Keywords:

Management, health security, contemporary challenges

Abstract

The challenges resulting from the health sector represented a non-traditional threat to state security.  The Corona epidemic and other epidemics like Ebola, bird flu, swine fever, and other infectious or transmissible diseases before it revealed weakness in the organizational structures of the health sector and a decline in interest in health security to the detriment of other security aspects, especially military security. Military Security has witnessed remarkable development and the spending of huge sums of money in order to consolidate and develop it over the past years, and to the need to give health security the required attention as one of the forms of human security. The latter is no longer limited to the concept of traditional security or military security, but has expanded to include other dimensions, directing spending on health structures and intensifying Efforts to create shields capable of countering them, providing protection for individuals, and ensuring their right to protect public health. The growing awareness of the great importance of health security,  the inability of traditional defenses to provide treatments and prevent the spread of epidemics and diseases, as well as the reflection of the implications of health security on other forms of security, especially the political and economic ones, and what global health indicators have all provoked us to examine the reality of the duty of public administrations to achieve health security in light of these challenges, their means and their limits.

References

أولاً: الكتب والرسائل الجامعية:
I. خالد جابر خضير: واجب الإدارة في تحقيق الصحة العامة وحمايتها في القانون العراقي دراسة مقارنة، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية القانون بجامعة بغداد، 2014.
II. د. سعاد الشرقاوي: القانون الإداري، دار النهضة العربية، مصر، 2009.
III. د. سليمان الطماوي: الوجيز في القانون الإداري دراسة مقارنة، راجعه ونقحه د. عبد الناصر عبدالله ابو سمهدانه ود. حسين ابراهيم خليل، طبعة منقحة ومزيدة، دار النهضة العربية، القاهرة،2016.
IV. د. عبد القادر الشيخلي: القانون الإداري، دار ومكتبة بغدادي، عمان- الاردن، 1994م.
V. د. عبد الغني بسيوني، النظرية العامة في القانون الإداري، منشأة المعارف بالاسكندرية،2003.
VI. عماد عبيد جاسم، التشريعات البيئية في العراق، ج 2، مكتبة القانون والقضاء، العراق، 2018.
VII. د. ماجد راغب الحلو: قانون حماية البيئة في ضوء الشريعة، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية، 1999.
VIII. د. محمد فؤاد عبد الباسط، القانون الإداري، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2000.
ثانياً: البحوث:
I. د. اسية بلخير: الأمن الصحي العالمي متطلبات الترشيد وضرورات الاستدامة، مجلة العلوم السياسية والقانون، تصدر عن المركز الديمقراطي للدراسات الاستراتيجية والسياسية والاقتصادية- الجزائر، المجلد 20، العدد 6، كانون الثاني 2018.
II. حسين باسم عبد الامير ومؤيد جبار حسن: تأثير نقص المناعة البشرية على الأمن الصحي في القارة الافريقية، مجلة اهل البيت تصدر عن جامعة اهل البيت، العدد 23، ايلول 2018.
III. د. ستيفاني جوان، الهدف ذو القيمة الدستورية للحق في حماية الصحة: حق فردي ام جماعي؟ مجلة القانون العام وعلم السياسة الفرنسية، ترجمة د. محمد عرب صاصيلا، العدد 2، 2006.
ثالثاً: التقارير:
I. تقرير التنمية الانسانية العربي لعام 2009 (تحديات أمن الإنسان في البدان العربية)، برنامج الامم المتحدة الانمائي – المكتب الاقليمي للدول العربية، لبنان، 2009.
رابعاً: المجموعات القضائية:
I. قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2018، وزارة العدل – جمهورية العراق، 2018.
خامسا: المواقع الالكترونية:
I. احمد مفيد: علاقة حالة الطوارئ الصحية بالأمن الصحي، مقال منشور على الموقع الالكتروني الاتي: https://www.hespress.com/writers/467937.html .
II. La matériovigilance ,p.4, Publié sur le site: http://campus.cerimes.fr/maieutique/UE-sante publique/materiovigilance/site/html/cours.pdf
III. ميثاق منظمة الصحة العالمية منشور على الموقع الالكتروني للمنظمة: www.who.int.
IV. الموقع الالكتروني لرئيس مجلس الوزراء العراقي:
https://pmo.iq/press2015/16-8-201502.htm
V. Michèle LEGEAS: La sécurité sanitaire , l'École Nationale de la Santé Publique, la fonction de responsable des séminaires « sécurité sanitaire » destinés aux cadres supérieurs de l'Etat, de 1997 à 2000. real.ehesp.fr.

سادساً: الاعلانات العالمية والمواثيق الدولية والدساتير والقوانين والانظمة والتعليمات والتشريعات المحلية:
I. الاعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر في 10 كانون الأول 1948
II. نظام ممارسة المهن الصحية ومنح اجازة ممارستها رقم 11 لسنة 1962
III. دستور العراق 29 نيسان لسنة 1964 الملغي.
IV. العهد الدولي الخاص بالحقوق الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الصادر في 16/12/1966.
V. دستور العراق عام 1970 الملغي.
VI. قانون الصحة العامة رقم 89 لسنة 1981.
VII. نظام الاغذية رقم 29 لسنة 1982.
VIII. قانون وزارة الصحة العراقية رقم 10 لسنة 1983.
IX. تعليمات رقم 20 لسنة 1983 الخاصة باتخاذ الاجراءات اللازمة لمنع انتشار الأمراض.
X. مشروع دستور العراق عام 1991.
XI. نظام اجراءات الحظر الصحي رقم 6 لسنة 1992.
XII. تعليمات شروط منح الاجازة الصحية للمحل العام وطالب الاجازة رقم 8 لسنة 2000.
XIII. تعليمات التعديل الأول لتعليمات رقم 8 لسنة 2000 رقم6 لسنة 2001.
XIV. نظام الحفاظ على الموارد المائية رقم 2 لسنة 2001 .
XV. امر سلطة الائتلاف (المنحلة) رقم 1 لسنة 2004.
XVI. الدستور العراقي لسنة 2005.
XVII. تعليمات تحديد الأمراض الانتقالية رقم 1 لسنة 2007.
XVIII. قانون وزارة الصحة في اقليم كردستان رقم 15 لسنة 2007.( تشريع محلي)
XIX. قانون المحافظات غير المنظمة في اقليم رقم 21 لسنة 2008.
XX. قانون وزارة البيئة رقم 37 لسنة 2008.
XXI. قانون حماية وتحسين البيئة العراقي رقم 37 لسنة 2009.
XXII. تعليمات الوقاية من الاشعة غير المؤينة الصادرة عن منظومة الهاتف المحمول رقم 1 لسنة 2010.
XXIII. نظام التحكم بالمواد المستنفذة لطبقة الاوزون رقم 5 لسنة 2012.
XXIV. تعليمات رقم 1 لسنة 2014 لتسهيل تنفيذ قانون منع التدخين رقم 19لسنة 2012.
XXV. تعليمات حماية البيئة من مخلفات البلدية رقم 2 لسنة 2014.
XXVI. تعليمات ادارة النفايات الخطرة رقم 3 لسنة 2015.
XXVII. قانون وزارة الداخلية رقم 20 لسنة 2016.
ثامنا: المصادر باللغة الفرنسية:
I. Didier Tabuteau: La sécurité sanitaire, réforme institutionnelle ou résurgence des politiques de santé publique ?,Les Tribunes de la santé, 2007/3 n° 16.

Published

2021-07-30