Exceptional conditions related to management privileges before contracting with them (concluding the contract stage)

Authors

  • Balasim Adnan Abdullah University of Diyala - College of Law and Political Scines
  • Amal Omran Ibrahim University of Diyala - College of Law and Political Scines

DOI:

https://doi.org/10.55716/jjps.2024.13.1.15

Keywords:

Exceptional conditions, administrative contract, contract conclusion, management privileges.

Abstract

When submitting an offer to bid until the tender is awarded, the will of the administration meets the bidder. However, these contractors are not on equal footing when exchanging offers and acceptance because the administration enjoys privileges as a public authority vis-à-vis the contractor. The exceptional clause in the administrative contract is of great importance because the administration resorts to the methods of public law and grants the administration the privileges of public authority. Administrative contracts agree with civil contracts in that they arise from the agreement of two wills, but the administration enjoys privileges and rights during the conclusion of administrative contracts that the contracting party does not enjoy. , Even at the stage of concluding the contract, such as the administration’s right to deprive and exclude, and the administration’s authority not to contract and cancel the tender, and that these conditions are exceptional and uncommon in individual contracts, and these conditions are evidence of the administration’s intention to adopt common law methods in the administrative contract, The administration has the authority to deprive and exclude, in exception to the principle of freedom of competition and equality between competitors, and this is due to the idea of ​​public authority, since deprivation is the most important manifestation of public authority at the stage of contract formation. The administration has the authority not to contract and cancel the tender. The decision to refer the tender is a discretionary authority for the administration to contract or Not thereof.

References

اولا: كتب و معاجم اللغة العربية:

I. ابن نجيم المصري، البحر الرائق، الجزء الاول، دار الكتب العربية الكبرى، القاهرة

II. لسان العرب، لابن منظور، الجزء التاسع، باب الشرط، مطبعة دار المعارف، القاهرة,1979

ثانيا: الكتب:

I. ابراهيم المنجي، العقود الادارية، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2009

II. د. ابراهيم طه الفياض، العقود الادارية، مطبعة الفلاح للنشر، الكويت، ط1، 1988

III. د. احمد محمد جمعة، العقود الادارية، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2002

IV. امير فرج يوسف، الموسوعة الشاملة في العقود الادارية، دار العدالة للنشر، القاهرة،2016

V. د. ثروت بدوي، القانون الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة،2006

VI. د. جابر جاد نصار، المناقصات العامة. دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة,2002

VII. د. سعاد الشرقاوي، العقود الادارية، مزيدة و معدلة، دار النهضة العربية، القاهرة،2009

VIII. د. سليمان الطماوي،الاسس العامة للعقود الادارية، دار الفكر العربي، القاهرة، ط2, 1965

IX. د. عاطف سعدي محمد علي،عقود التوريد الاداري بين النظرية و التطبيق, بدون دار نشر،2005

X. د. عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، ج1, مشروع مكتبة المحامي، تنقيح و تحديث المستشار احمد مدحت المراغي، 2007

XI. د. عبد العزيز عبد المنعم خليفة، الاسس العامة للعقود الادارية، المركز القومي للإصدارات القانونية، القاهرة،2008

XII. د. عمر حلمي معيار تمييز العقد الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة، 1993

XIII. د. مازن ليلو راضي، العقود الادارية، منظمة طبع ونشر الثقافة القانونية، اربيل،2010

XIV. مازن ليلو راضي، دور الشروط الاستثنائية في تمييز العقد الاداري، دار المطبوعات الجامعية، الاسكندرية،2002

ثالثا: الرسائل و الاطاريح:

I. د. احمد عثمان عياد، مظاهر السلطة العامة في العقود الادارية، اطروحة دكتوراه، كلية الحقوق –جامعة القاهرة،1973 .

II. حيدر محمد زيدان، النظام القانوني لأساليب ابرام العقود الادارية في العراق، رسالة ماجستير، كلية الحقوق – جامعة الاسكندرية،2015.

III. د. عمر حسن بخيت، مضمون فكرة الشرط الاستثنائي في نطاق العقد الاداري, اطروحة دكتوراه, كلية الحقوق-جامعة القاهرة،2009.

رابعا: القوانين العراقية و العربية:

I. قانون العقوبات العراقية رقم 111 لسنة 1969 المعدل

II. الضوابط الصادرة عن وزارة التخطيط العراقية

III. تعليمات تنفيذ العقود الحكومية العراقي رقم 2 لسنة 2014

IV. قانون المناقصات و المزايدات المصري رقم 182 لسنة 2018

V. اللائحة التنفيذية لقانون رقم 182 لسنة 2018 بالقرار المرقم 692 لسنة 2019.

References

First: Arabic Books And Dictionaries:

I. Ibn Najim Al-Masry, Al-Bahr Al-Ra’iq, Part One, Dar Al-Kutub Al-Kubra Al-Arabiyya, Cairo

II. Lisan al-Arab, by Ibn Manzur, Part Nine, Chapter on Conditions, Dar al-Ma’arif Press, Cairo, 1979

Second: Books:

I. Ibrahim Al-Mangy, Administrative Contracts, Ma’arif facility, Alexandria, 2009

II. Dr. Ibrahim Taha Al-Fayyad, Administrative Contracts, Al-Falah Publishing Press, Kuwait, 1st edition, 1988.

III. Dr. Ahmed Mohamed Gomaa, Administrative Contracts, Ma’arif facility, Alexandria, 2002

IV. Amir Faraj Youssef, The Comprehensive Encyclopedia of Administrative Contracts, Dar Al Adala Publishing, Cairo, 2016.

V. Dr. Tharwat Badawi, Administrative Law, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 2006

VI. Dr. Jaber Jad Nassar, public tenders. Comparative study, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 2002

VII. Dr. Souad Al-Sharqawi, Administrative Contracts, expanded and amended, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2009.

VIII. Dr. Suleiman Al-Tamawi, General Principles of Administrative Contracts, Dar Al-Fikr Al-Arabi, Cairo, 2nd edition, 1965.

IX. Dr. Atef Saadi Muhammad Ali, Administrative Supply Contracts between Theory and Practice, without a publishing house, 2005

X. Dr. Abd al-Razzaq al-Sanhouri, Al-Wasit fi Sharh al-Civil Law, Part 1, Lawyers’ Library Project, revised and updated by Counselor Ahmed Medhat al-Maraghi, 2007.

XI. Dr. Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, General Principles of Administrative Contracts, National Center for Legal Publications, Cairo, 2008.

XII. Dr. Omar Helmy, The Standard for Distinguishing the Administrative Contract, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 1993

XIII. Dr. Mazen Lilo Radi, Administrative Contracts, Organization for the Printing and Dissemination of Legal Culture, Erbil, 2010

XIV. Mazen Lilo Radi, The Role of Exceptional Conditions in Distinguishing the Administrative Contract, University Press House, Alexandria, 2002.

Third: Theses and Dissertations:

Dr. Ahmed Othman Ayyad, Manifestations of Public Authority in Administrative Contracts, PhD thesis, Faculty of Law - Cairo University, 1973.

III. Haider Muhammad Zidan, The Legal System for Methods of Concluding Administrative Contracts in Iraq, Master’s Thesis, Faculty of Law - Alexandria University, 2015.

IV. Dr. Omar Hassan Bakhit, The content of the idea of the exceptional clause within the scope of the administrative contract, doctoral thesis, Faculty of Law - Cairo University, 2009.

Fourth: Iraqi and Arab Laws:

Iraqi Penal Code No. 111 of 1969, amended

V. Controls issued by the Iraqi Ministry of Planning

VI. Instructions for implementing Iraqi government contracts No. 2 of 2014

VII. Egyptian Tenders and Auctions Law No. 182 of 2018

VIII. Executive regulations of Law No. 182 of 2018 by Resolution No. 692 of 2019.

Published

2024-07-02

Issue

Section

Articles