الإدارة الإلكترونية كآلية لتطوير أداء الجماعات المحلية بالجزائر

المؤلفون

  • بو حنية قوي كلية الحقوق والعلوم السياسية – جامعة قاصدي مرباح ورقلة - الجزائر
  • المجيد رمضان كلية الحقوق والعلوم السياسية – جامعة قاصدي مرباح ورقلة - الجزائر

الكلمات المفتاحية:

الإدارة الإلكترونية، الإدارة المحلية، تطوير الأداء، الجزائر

الملخص

يستدعي تحسين أداء الجماعات المحلية في الجزائر آليات عملية، تتأتّى بالنهوض بالموارد البشرية وربطها بالمعرفة والتكنولوجيا من خلال تعميم استخدام الإدارة الإلكترونية، حيث تعد وسيلة هامة للرفع من كفاءة الموظفين وتطوير أدائهم. كما أصبحت الحلول الرقمية من الركائز الجوهرية في تطور الإدارة العمومية، وتعتبر الآلية المحورية التي تخدم المواطنين وتحرك عجلة التنمية في المستوى المحلي. واتجهت جهود الجزائر إلى الاهتمام بتكنولوجيا الإعلام والاتصال ودمجها في المؤسسات العمومية والإدارة المحلية، بهدف تطوير الوظائف الإدارية والقضاء على البيروقراطية وتحسين الخدمات المقدمة للمواطنين. ويلمس المواطن درجة من التحسن في أداء الإدارة المحلية، باستخدام تطبيقات الإدارة الإلكترونية. لكن الوصول إلى أعلى درجات الرضا، يظل في حاجة ماسة إلى المزيد من أعمال تطوير البنية التحتية (توصيل جميع فروع البلديات بشبكة الألياف البصرية)، وتحسين هياكل الاستقبال، وتطوير أساليب المعاملات الإدارية للموظفين.  

المراجع

(1) نجم عبود نجم، الإدارة الإلكترونية: الاستراتيجية والوظائف والمشكلات، دار المريخ، السعودية، 2004، ص 121.
(2) OCDE, Études de l'OCDE sur l'administration électronique / L'administration électronique: un impératif, 24 novembre 2004, p. 26.
(3) مبارك الزيغام، الإدارة الإلكترونية المغربية، الحوار المتمدن، العدد 2877، 03 جانفي 2010.
(4) OCDE, Op. cit, pp. 30 – 31.
(5) نجم عبود نجم، مرجع سابق، ص 127.
(6) عبد الفتاح بيومي حجازي، النظام القانوني للحماية الالكترونية، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2003، ص 180.
(7) ماجد راغب الحلو، علم الإدارة العامة، الدار الجامعية الجديدة، الإسكندرية، ص 424.
(8) مبارك الزيغام، مرجع سابق.
(9) قانون رقم 2000 – 03 المحدد للقواعد العامة المتعلقة بنشاطات البريد والمواصلات، مؤرخ في 05 أوت 2000، الجريدة الرسمية، عدد 48، مؤرخة في 06 أوت 2000.
(10) وزارة البريد وتكنولوجيات الاعلام والاتصال، مؤشرات تكنولوجيات الإعلام والاتصال ومجتمع المعلومات، زيارة الموقع يوم 23/02/2016، http://www.mptic.dz/ar/.
(11) ينظر: قانون رقم 03 – 15 مؤرخ في أول فبراير 2015، يتعلق بعصرنة العدالة، الجريدة الرسمية، عدد 06، مؤرخة في 10 فبراير 2015.
(12) حيزية. ت، رقمنة القطاع المصرفي تدور في حلقة مفرغة، جريدة الجمهورية، عدد يوم 26 أكتوبر 2015.
(13) سعيد بشار، بنوك الجزائر تعيش عصر التخلف، يومية الخبر، عدد يوم 20 ماي 2015.
(14) أم الخير. س، المكلف بالإعلام بمديرية التربية لولاية معسكر: ضعف تدفق الأنترنت يعيق عملية الرقمنة، يومية الشعب، عدد يوم السبت 12 ديسمبر 2015.
(15) مرسوم تنفيذي رقم 14 – 75 مؤرخ في 17 فبراير 2014، يحدد قائمة وثائق الحالة المدنية، الجريدة الرسمية، عدد 11، مؤرخة في 26 فبراير 2014.
(16) المادة 25 مكرر من القانون رقم 14 – 08 مؤرخ في 09 أوت 2014، يعدل ويتمم الأمر رقم 70 – 20 المؤرخ في 19 فبراير 1970، المتعلق بالحالة المدنية، الجريدة الرسمية، عدد 49، مؤرخة في 20 أوت 2014.
(17) قانون رقم 14 – 03 مؤرخ في 24 فبراير 2014، يتعلق بسندات ووثائق السفر، الجريدة الرسمية، عدد 16، مؤرخة في 23 مارس 2014.
(18) Ministère de l'intérieur et des collectivités locales, Allègement des procédures, site consulté le 23/02/2016, http://www.interieur.gov.dz/Dynamics/frmItem.aspx?html=27&s=4.
(19) صفية نسناس، تجسيد مشروع البلدية الذكية بالإدارة المحلية يتقدم على وقع النقائص، جريدة المحور اليومي، عدد يوم 07 نوفمبر 2015.
(20). سليمة حفص، سباق ماراطوني لتحقيق حلم "الإدارة المحلية الذكية" بالعاصمة نهاية سنة 2015، يومية الفجر، عدد 05 أكتوبر 2015.
(21). أحمد أمير، بدوي يسلم أول بطاقة تعريف وطنية بيومترية الكترونية، الجزائر اليوم، 31 جانفي 2016.
(22). وزارة الداخلية والجماعات المحلية، عصرنة المرفق العام، تم تصفح الموقع يوم 22/02/2016،
http://www.interieur.gov.dz/Dynamics/frmItem.aspx?html=6&s=4
(23). و.أ.ج، السيد بدوي يؤكد على أهمية تجسيد مشروع الإدارة الإلكترونية، 14 جوان 2015، http://www.aps.dz/ar/algerie/17118.

التنزيلات

منشور

2016-06-15

إصدار

مجلد 5 عدد 1 (2016)

القسم

المقالات