الإقتراض الحكومي وآثاره في حقوق الأجيال القادمة

  • حسين رشيد جاسم جواد جامعة ديالى - كلية القانون والعلوم السياسية
  • احمد فاضل حسين جامعة ديالى - كلية القانون والعلوم السياسية
DOI: https://doi.org/10.55716/jjps.2022.11.2.2.8
الكلمات المفتاحية: الإقتراض الحكومي, أثر, حقوق الأجيال

الملخص

تعدَّ القروض مورد مالي إضافي للدولة، لمساعدتها في توفير كافة متطلبات لمواطنيها من خدمات تكفل لهم حياة كريمة أمنه, لكنّها تعدَّ من المسائل الحساسة لدى حكومات الدول، إذ من الضروري وجود أساس قانوني وتشريعي تقوم به مؤسسات الدولة للإقتراض وفق الضوابط القانونية، والبنك الدولي أحد المؤسسات المالية الدولية، إذ يقوم بإقراض الدول في عملية التنمية، ومساعدتها لتغطيه العجز في السيولة المالية، وفق شروط معينة تجعل هذه الدولة تحت وطأة التبعية في سياساتها المالية.    لذلك تعد القروض أعباء مالية تتحملها الأجيال لدى استخدامها بمشاريع الإستثمار لتستفاد منها الاجيال القادمة، في حالة إستخدمت هذه القروض في تلبية وحاجات السلع الإستهلاكية والمواد الاولية، فينتفع منها الجيل الحالي وتكون عبء مالي ثقيل من المديونية تتحمله الأجيال القادمة وتحرمها من حقوقها الدستورية والتي لا دخل لهم في إنفاقها، كما يمكن مقايضة الديون وفوائدها بمشاريع الإستثمار في البيئة والتنمية وتخفيف أعباء المديونية على الأجيال القادمة، مع الحفاظ على مكونات البيئة وثرواتها، لضمان حقوق الأجيال القادمة فيها.          

المراجع

أولاً: الكتب:

First: Books:

I. د0 أفين خالد عبد الرحمن، المركز القانوني لعضو البرلمان (دراسة مقارنة)، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 2017.

II. د0 حسن دردوري، د0 لقليطي الأخضر، أساسيات المالية العامة، ط1، دار حميترا للنشر والترجمة، القاهرة، 2018.

III. د0 حنان محمد القيسي، النظرية العامة في القانون الدستوري، ط1، المركز القومي للإصدارات القانونية، القاهرة، 2015.

IV. د0 خالد شحادة الخطيب، د0 أحمد زهير شامية، أسس المالية العامة، ط4، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان، 2012.

V. د0رياض صالح أبو العطا، ديون العالم الثالث على ضوء أحكام القانون الدولي، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة، 1993 .

VI. د0 زكريا المصري، العقود الإدارية ما بين الإلتزام القانوني والواقع العملي، ط1، دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع، المنصورة، 2014.

VII. سالار ناجي إسماعيل، دور التشريع في معالجة الفساد الإقتصادي، ط1، المصرية للنشر والتوزيع، القاهرة، 2018.

VIII. د0 طاهر الجنابي، علم المالية العامة والتشريع المالي، ط1، شركة العاتك لصناعة الكتب، القاهرة، 2017.

IX. د0 عبد اللطيف مصطيفي، د0 عبد الرحمن سانيه، دراسات في التنمية الإقتصادية، ط1، مكتبة حسن العصرية، بيروت، 2014.

X. د0 عثمان سلمان غيلان العبودي، الإشكالات الدستورية والقانونية في تنظيم الإختصاصات المالية الإتحادية، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 2019.

XI. د0 علاء إبراهيم عبد المعطي، أذونات وسندات الخزانة العامة (دراسة مقارنة)، ط1، دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع، المنصورة، 2016.

XII. د0علي خليفة الكواري، دور المشروعات العامة في التنمية الإقتصادية، ط1، عالم المعرفة– منتدى الخليج العربي، الكويت، 1981.

XIII. د0 غانم عبد دهش عطية الكرعاوي، تنظيم الإختصاصات الدستورية في نظام الثنائية البرلمانية (دراسة مقارنة)، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 2017.

XIV. محسن عبد الحميد توفيق، الإدارة البيئية في الوطن العربي، ط1، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، تونس، 1993.

XV. د0 محمد غالي راهي الحسيني، التوسع المالي وإتجاهات السياسة المالية: دراسة تحليلية، ط1، دار اليازوري العلمية للنشر والتوزيع، عمان، 2018.

XVI. محمود حامد محمود، العلاقات النقدية الدولية، ط1، دار حميترا للنشر والترجمة، القاهرة، 2017.

XVII. د0محمود حامد محمود، قضايا إقتصادية معاصرة، ط1، دار حميترا للنشر والترجمة، القاهرة، 2017.

XVIII. مختار هزاع التميمي، التنظيم القانوني لتمويل الوحدات الإدارية المحلية (دراسة مقارنة)، ط1، المؤسسة المصرية للنشر والتوزيع، القاهرة، 2020.

ثانيا ً: البحوث والمجلات والمقالات والصحف:

Second: Researches, Journals, Essays, and Newspapers:

I. جريدة الوقائع العراقية، العدد /3015 في 9/8/1951.

II. جريدة الوقائع العراقية، العدد /949 في 10/5/1964.

III. جريدة الوقائع العراقية، العدد /1625 في 21/9/1968.

IV. جريدة الوقائع العراقية، العدد /1900 في 17/7/1970.

V. جريدة الوقائع العراقية، العدد /3984 في 4/6/2004.

VI. جريدة الوقائع العراقية، العدد /4012 في 28/12/2005.

VII. جريدة الوقائع العراقية، العدد/4590 في 6/7/2020.

VIII. د0 مي محرزي، طبيعة القرض العام ومبرراته وآثاره الإقتصادية، مجلة جامعة تشرين للبحوث والدراسات العلمية، سلسلة العلوم الإقتصادية والقانونية، العدد/2، المجلد/38، سوريا، 2012.

ثالثا ً: التشريعات الدستورية والقانونية:

Third: Legal and Constitutional Legislations:

I. دستور العراق المؤقت لعام 1964.

II. دستور العراق المؤقت لعام 1968.

III. دستور جمهورية العراق لعام 2005.

IV. القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951، وتعديلاته.

V. قانون الإدارة المالية والدين العام لسلطة الإئتلاف المؤقتة رقم (95) لسنة 2004، منشور في قانون الإقتراض المحلي والخارجي المرقم (5) لسنة 2020.

رابعا ً: الكتب المترجمة:

Fourth: Translated Books:

I. بول ميلز، جون بريسلي، التمويل الإسلامي النظرية والتطبيق، ط1، مكتبة الملك فهد الوطنية للنشر، الرياض، 2014.

خامسا ً: الكتب الأجنبية:

Fifth: Foreign Books:

I. W0rld Commission on Environment, our common future Oxford University, 1987, P.33.

سادسا ً: التقارير:

Sixth: Reports:

I. منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة، تقرير حالة الاغذية والزراعة، روما، 2002.

سابعا ً: مصادر الأنترنيت:

Seventh: Online Resources:

I. دستور دولة الكويت لعام 1962، متوفر على الموقع الألكتروني:

https://www.aljazeera.net/encyclopedia/events

II. دستور دولة الإمارات العربية المتحدة لعام 1971، متوفر على الموقع الألكتروني: https://www.constituteproject.org/constitution/Unitet-Arab-Emirates

III. سعيد النعمان، قانون الإقتراض الداخلي والخارجي، مقال منشور في المنتدى العراقي للنخب والكفاءات، متوفر على الموقع الألكتروني:

First: the books:

First: Books:

I. D0 Aven Khaled Abdel Rahman, the Legal Center of a member of Parliament (comparative study), 1st floor, Arab Center for publishing and distribution, Cairo, 2017.

II. D0 Hassan dardouri, D0 lakhlaty El Akhdar, fundamentals of Public Finance, T1, hamitra publishing house for publishing and translation, Cairo, 2018.

III. D0 Hanan Mohammed al-Qaisi, General Theory of Constitutional Law, No. 1, National Center for legal publications, Cairo, 2015.

IV. Dr. 0 Khaled Shehada Al-Khatib, Dr. 0 Ahmed Zuhair Shamia, foundations of Public Finance, I4, Wael publishing and distribution house, Amman, 2012.

V. D0riad Saleh Abu Al-Atta, third world debt in the light of the provisions of international law, Vol .1, Arab renaissance House, Cairo, 1993.

VI. D0 Zakaria al-Masri, administrative contracts between legal commitment and practical reality, i1, House of thought and law for publishing and distribution, Mansoura, 2014.

VII. Salar Nagy Ismail, the role of legislation in addressing economic corruption, Vol. 1, Egyptian publishing and distribution, Cairo, 2018.

VIII. D0 Taher El-Janabi, science of Public Finance and financial legislation, i1, Al-Atik company for the manufacture of books, Cairo, 2017.

IX. D0 Abdellatif Mustafi, D0 abdellrahman Saneh, studies in economic development, 1st floor, Hassan Modern Library, Beirut, 2014.

X. D0 Othman Salman Ghailan al-Aboudi, constitutional and legal problems in the regulation of federal financial competencies, i1, the Arab Center for publishing and distribution, Cairo, 2019.

XI. D0 Alaa Ibrahim Abdel muti, public treasury bills and bonds (comparative study), i1, Dar Al Fikr and law publishing and distribution, Mansoura, 2016.

XII. D0 Ali Khalifa Al Kuwari, the role of public projects in economic development, i1, the world of knowledge-the Arab Gulf Forum, Kuwait, 1981.

XIII. Dr. 0 Ghanem Abdel dahsh Atiya Al-Karawi, Organization of constitutional competences in the system of parliamentary dualism (comparative study), Vol.1, Arab Center for publishing and distribution, Cairo, 2017.

XIV. Mohsen Abdelhamid Tawfik, Environmental Management in the Arab world, Vol. 1, Arab educational, cultural and scientific organization, Tunisia, 1993.

XV. D0 Mohammed Ghali Rahi al-Husseini, financial expansion and trends of financial policy: an analytical study, Vol. 1, Al-yazouri scientific publishing and distribution house, Amman, 2018.

XVI. Mahmoud Hamed Mahmoud, International Monetary Relations, Vol. 1, hamitra publishing and translation House, Cairo, 2017.

XVII. D0mahmoud Hamed Mahmoud, contemporary economic issues, 1st floor, hamitra publishing and translation House, Cairo, 2017.

XVIII. Mokhtar Hazza Tamimi, legal regulation of financing of local administrative units (comparative study), Vol.1, Egyptian foundation for publishing and distribution, Cairo, 2020.

Second: research, magazines, articles and newspapers:

Second: Researches, Journals, Essays, and Newspapers:

I. Iraqi Chronicle newspaper, No. 3015 on 9/8/1951.

II. Iraqi Chronicle, No. 949 on 10/5/1964.

III. Iraqi Chronicle newspaper, No. 1625 on 21/9/1968.

IV. Iraqi Chronicle newspaper, issue /1900 on 17/7/1970.

V. Iraqi Chronicle, No. 3984 on 4/6/2004.

VI. Iraqi Chronicle, issue /4012 on 28/12/2005.

VII. Iraqi Chronicle, issue/4590 on 6/7/2020.

VIII. D0 Mi Mahrizi, the nature of the public loan, its justifications and economic effects, Tishreen University Journal for research and scientific studies, economic and Legal Sciences Series, No. 2, Vol.38, Syria, 2012.

Third: constitutional and legal legislation:

Third: Legal and Constitutional Legislations:

I. The interim constitution of Iraq of 1964.

II. The interim constitution of Iraq of 1968.

III. The Constitution of the Republic of Iraq of 2005.

IV. Iraqi Civil Law No. 40 of 1951 and its amendments.

V. The financial management and public debt law of the Coalition Provisional Authority No. 95 of 2004, published in the domestic and foreign borrowing Law No. 5 of 2020.

Fourth: translated books:

Fourth: Translated Books:

I. Paul Mills, John Presley, Islamic finance theory and practice, Vol. 1, King Fahd National Library for publishing, Riyadh, 2014.

Fifth: foreign books:

Fifth: Foreign Books:

I. W0rld Commission on Environment, our common future Oxford University, 1987, P.33.

Sixth: reports:

Sixth: Reports:

I. Food and Agriculture Organization of the United Nations, state of food and Agriculture report, Rome, 2002.

Seventh: internet sources:

Seventh: Online Resources:

I. The Constitution of the state of Kuwait of 1962, available on the website:

https://www.aljazeera.net/encyclopedia/events

II. The Constitution of the United Arab Emirates of 1971, available on the website: https://www.constituteproject.org/constitution/Unitet-Arab-Emirates

III. Saeed al-Numan, internal and external borrowing law, an article published in the Iraqi forum of elites and competencies, available on the website:

منشور
2022-12-15
إصدار
مجلد 11 عدد 2 (2022)
القسم
المقالات

الحقوق الفكرية (c) 2022 مجلة العلوم القانونية والسياسية

Creative Commons License

هذا العمل مرخص حسب الرخصة Creative Commons Attribution 4.0 International License.