The impact of the competencies of the provincial councils on human rights

Authors

  • Omar Juma'a Salih University of Diyala - College of Law and Political Science
  • Mountser Alwan Kareem University of Diyala - College of Law and Political Science

Keywords:

حقوق الانسان ،اختصاصات مجالس المحافظات ، اللامركزية الادارية

Abstract

Human rights are among the highest levels of public order. The state seeks to ensure their protection and non-violation. Since satisfying the needs of individuals and providing them with the best services are among the priorities of the administration, the administrative organs that are concerned with this will have a permanent influence on those rights. They either contribute to their protection or to be a cause of violating those rights. After the functions and tasks of the modern state have been multiplied, it has become very difficult for all the needs of individuals to be satisfied by the central state authorities. Therefore, it was necessary to give a role to the decentralized local bodies to carry out the tasks of satisfying the needs of local individuals, as they are more capable than others to perform this role. As a result of this, administrative decentralization arose as a method or method of administrative organization

References

أولًا: الكتب:

First Books

I. د. احمد صقر عاشور, الإدارة العامة (مدخل بيئي مقارن), ط1, دار النهضة العربية للطباعة, بيروت, 1979.

II. أمير عبد الله احمد عبود, اختصاصات مجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم والرقابة عليها, مكتبة القانون المقارن, بغداد, 2014.

III. د. حنان محمد القيسي, الوجيز في شرح قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008, , ط1, مكتبة السنهوري, بغداد, 2012.

IV. سامي حسن نجم عبد الله, الإدارة المحلية وتطبيقاتها في العراق والدول المقارنة, ط1, المركز القومي للإصدارات القانونية, القاهرة, 2014.

V. د. سرهنك حميد البرزنجي, مقومات الدستور الديمقراطي وآليات المدافعة عنه, ط1, دار دجلة, عمان, 2009.

VI. علاء سليم العامري, الإدارة المحلية (مفهومها, أهدافها, أركانها), مكتبة القانون المقارن, بغداد, 2007.

VII. علاء صبري التميمي, قرارات وآراء المحكمة الاتحادية العليا, مكتبة صباح, بغداد, 2009.

VIII. علي عبد الرزاق الخفاجي, الحكومات المحلية وصنع السياسة العامة في العراق, ط1, مكتبة السنهوري, بغداد, 2014.

IX. عمار رحيم عبيد الكناني, اللامركزية الإدارية في دستور العراق لعام 2005 وأثرها في تنمية المحافظات غير المنتظمة في إقليم, مكتبة القانون المقارن, بغداد, 2018, ص151.

X. د. غازي فيصل مهدي, نصوص قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008 في الميزان، دار الكتب والوثائق، بغداد، 2008.

XI. د. مصدق عادل طالب, القضاء الدستوري في العراق, ط1, دار السنهوري, بغداد, 2015.

XII. د. هاني علي الطهراوي, قانون الإدارة المحلية, الحكم المحلي في الأردن وبريطانيا, ط1, الإصدار الاول, دار الثقافة للنشر والتوزيع, عمان, 2004.

ثانيًا: الرسائل الجامعية:

Second: Theses:

I. انتصار شلال مارد, الحدد القانونية لسلطة الإدارة اللامركزية الإقليمية, أطروحة دكتوراه, كلية القانون, جامعة النهرين, 2008.

II. جين ياسر حسين, موازنة المحافظة غير المنتظمة في إقليم-دراسة مقارنة-, رسالة ماجستير, كلية القانون, جامعة ذي قار, 2016.

III. سعيد فروري غافل, مجالس الشعب المحلية في العراق, دراسة مقارنة, رسالة ماجستير, كلية القانون, جامعة بابل, 1998.

IV. علي قدوري جعفر, دور الرقابة الإدارية في ضمان مبدأ المشروعية, رسالة ماجستير, كلية الحقوق, جامعة النهرين, 2012.

V. يمامة محمد حسن كشكول, النظام القانوني لإنشاء الوحدات الاتحادية وتنظيمهــا في الــعراق(دراسة مقـارنـة), رسالة ماجستير, كلية القانون, الجامعة المستنصرية, 2010.

ثالثًا: البحوث العلمية:

Third: Scientific Research:

I. د. اسماعيل صعصاع غيدان, اللامركزية الإدارية الإقليمية في العراق –دراسة في تداخل الاختصاصات والرقابة-, مجلة رسالة الحقوق, العام الرابع, العدد الخاص ببحوث المؤتمر القانوني الوطني الأول, 2012.

II. د. اسماعيل صعصاع غيدان البديري, الاختصاص الرقابي للسلطات المحلية في التشريع العراقي (دراسة مقارنة), مجلة مركز دراسات الكوفة, المجلد1, العدد26, العام 2012.

III. سهى زكي نوري, و وهج خضير عباس, الصلاحيات المالية لمجالس المحافظات بموجب قانون التعديل الثاني لقانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008, مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية, العدد 12, العام 2016.

IV. د. صداع دحام طوكان, تنازع الاختصاص الإداري في ظل قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم 21 لعام 2008, مجلة جامعة تكريت للحقوق, العام8, المجلد3, العدد29, آذار 2016.

V. قتادة صالح الصالح, التنظيم التشريعي لأعمال المجالس المحلية في العراق, مجلة رسالة الحقوق, العام الخامس, العدد الثالث, 2013.

VI. محمد جبار طالب, حق الحصول على المعلومات كحق من حقوق الإنسان, مجلة كلية الحقوق/جامعة النهرين, المجلد 16, العدد 1, العام 2014.

VII. محمود عبيد علي الزبيدي, الصلاحيات الإدارية لمجالس المحافظات التعارض والتداخل في ضوء قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008, مجلة الحقوق, المجلد 3, العدد 10, العام 2010.

VIII. يمامة محمد حسن كشكول, أثر الصياغة التشريعية على تطبيق القوانين (دراسة في قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008), مجلة الحقوق, الجامعة المستنصرية, المجلد (4), العدد (18), 2012.

رابعًا: الدساتير والقوانين:

Fourth: Rules and Constitution:

I. دستور جمهورية العراق لعام 2005, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4012, في 28/12/2005.

II. قانون الاستثمار رقم 13 لعام 2007, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4031, في 17/1/2007.

III. قانون الاجراءات التنفيذية الخاصة بتكوين الاقاليم رقم (13) لعام 2008, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4060, في 11/2/2008.

IV. قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008 المعدل, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد4070, في 31/3/2008.

V. قانون رقم 19 لعام 2013, قانون التعديل الثاني لقانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008 المعدل, منشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4284, في 5/آب/2013.

VI. قانون مجلس الدولة رقم 71 لعام 2017, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4456, في 7/8/2017.

VII. قانون رقم10لعام 2018, قانون التعديل الثالث لقانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لعام 2008 المعدل, المنشور في جريدة الوقائع العراقية, العدد 4487, في 16/4/2018.

خامسًا: القرارات القضائية:

Fifth: Judicial decisions:

I. قرار المحكمة الاتحادية العليا ذي العدد 13/اتحادية/2007, في 16/7/2007.

II. قرار المحكمة الاتحادية العليا ذي العدد 16/اتحادية/2008, في 21/4/2008.

III. قرار المحكمة الاتحادية العليا ذي العدد 25/اتحادية/2008, في 23/6/2008.

References

First: the books:

First Books

I. Dr. Ahmed Saqr Ashour, public administration (comparative environmental portal), 1st floor, Dar Al-Nahda Al-Arabiya for printing, Beirut, 1979.

II. Amir Abdullah Ahmed Abboud, competencies of irregular Provincial Councils in the region and their control, library of Comparative Law, Baghdad, 2014.

III. Dr. Hanan Mohammed al-Qaisi, a brief explanation of the law of irregular governorates in the region No. 21 of 2008, , i1, Sanhouri library, Baghdad, 2012.

IV. Sami Hassan Najm Abdullah, local administration and its applications in Iraq and comparative countries, Vol. 1, National Center for legal publications, Cairo, 2014.

V. Dr. Sirhonk Hamid al-Barzanji, the elements of the democratic constitution and mechanisms for defending it, Vol. 1, Dar Dijlah, Amman, 2009.

VI. Alaa Salim al-Amiri, local administration (its concept, objectives, pillars), library of Comparative Law, Baghdad, 2007.

VII. Alaa Sabri Tamimi, decisions and opinions of the Federal Supreme Court, Sabah library, Baghdad, 2009.

VIII. Ali Abdul Razzaq Al-Khafaji, local governments and public policy-making in Iraq, Vol.1, Al-Sanhouri library, Baghdad, 2014.

IX. Ammar Rahim Obaid Al-Kanani, administrative decentralization in the Constitution of Iraq of 2005 and its impact on the development of irregular provinces in the region, library of Comparative Law, Baghdad, 2018, P.151.

X. Dr. Ghazi Faisal Mahdi, the texts of the law of irregular provinces in the province No. 21 of 2008 in the balance, House of books and documents, Baghdad, 2008.

XI. Dr. Mosaddegh Adel Taleb, constitutional judiciary in Iraq, 1st floor, Sanhouri House, Baghdad, 2015.

XII. Dr. Hani Ali al-tahrawi, local administration law, local government in Jordan and Britain, Vol.1, First Edition, House of culture for publishing and distribution, Amman, 2004.

Second: university theses:

Second: Theses:

I. The victory of the waterfall of MARD, the legal determination of the authority of regional decentralized administration, PhD thesis, Faculty of Law, University of Nahrain, 2008.

II. Jane Yasser Hussein, balancing irregular conservatism in the region-a comparative study -, master's thesis, Faculty of law, Dhi Qar university, 2016.

III. Said fururi inattentive, local people's councils in Iraq, comparative study, master's thesis, Faculty of Law, University of Babylon, 1998.

IV. Ali Kaddouri Jafar, the role of administrative control in ensuring the principle of legality, master's thesis, Faculty of Law, University of Nahrain, 2012.

V. Yamama Mohammed Hassan Kashkul, the legal system for the establishment and organization of federal units in Iraq (comparative study), master's thesis, Faculty of law, Mustansiriya University, 2010.

Third: scientific research:

Third: Scientific Research:

I. Dr. Ismail sa'aa ghidan, administrative-territorial decentralization in Iraq –a study in the overlap of competencies and control-, Journal of the message of rights, the fourth year, the special issue of the research of the first national legal conference, 2012.

II. Dr. Ismail sa'aa Ghaidan Al-Badiri, supervisory competence of local authorities in Iraqi legislation (Comparative Study), Journal of the Kufa Studies Center, Vol.1, No. 26, year 2012.

III. Suha Zaki Nouri, and Wahj Khudair Abbas, the financial powers of Provincial Councils under the Second Amendment law to the law of irregular provinces in the region No. 21 of 2008, law journal for Legal Studies and research, No. 12, year 2016.

IV. Dr. The headache of Daham Toukan, the conflict of administrative jurisdiction under the law of irregular governorates in the province No. 21 of 2008, Journal of Tikrit University of law, Year 8, Vol.3, No. 29, March 2016.

V. Qatada Saleh Al-Saleh, the legislative organization of the work of local councils in Iraq, the Journal of the message of rights, the fifth year, the third issue, 2013.

VI. Mohammad Jabbar Taleb, the right to information as a human right, Journal of the Faculty of law/Al-Nahrain University, Vol.16, No. 1, year 2014.

VII. Mahmoud Obaid Ali al-Zubaidi, administrative powers of the governorate councils conflict and overlap in the light of the law of irregular governorates in the region No. 21 of 2008, Journal of rights, Vol.3, No. 10, year 2010.

VIII. Yamama Mohamed Hassan Kashkol, the impact of legislative drafting on the application of laws (a study in the law of irregular governorates in the region No. 21 of 2008), Journal of law, Mustansiriya University, Vol. (4), Issue (18), 2012.

Fourth: constitutions and laws:

Fourth: Rules and Constitution:

I. The Constitution of the Re

Downloads

Published

2022-06-15

Issue

Vol. 11 No. 1 (2022)

Section

Articles