التنظيم القانوني لتجريم المنشطات و دورهِ في حماية حقوق الانسان الصحية والتربوية

المؤلفون

  • آمنة فوزي سهم كلية القانون والعلوم السياسية – جامعة ديالى
  • عبد الرزاق طلال جاسم كلية القانون والعلوم السياسية – جامعة ديالى

الكلمات المفتاحية:

تجريم، المنشطات، حقوق الانسان

الملخص

توصل البحث أنّ المنشطات ظاهرة تُسيء للمفهوم الإنساني للرياضة حولّتها من بيئة تُرّبّي وتُعلّم على الأخلاق والتنافس الشريف إلى بيئة قِوامها الفساد وعدم تكافؤ الفرص، وهذا انتهاك لحقوق الإنسان الرياضية والصحية والتربوية، ولأن الأساس الدولي لمكافحة المنشطات لم يقاومها، دعا المشرعون الى إضفاء الصفة الجزائية عليها وجعلها أساساَ للتجريم، فكانت أبرز مثال على ذلك هي بلجيكيا وفرنسا دولياَ، وعربياً تُعَدُّ تونس والجزائر والمغرب من الدول السبّاقة في إصدار قوانين خاصة جنائية لمكافحتها، أمّا –وطنياً- فقد أصدر العراق لائحة لمكافحة المنشطات إلا أنها تفتقر للنظام القانوني لتجرّيمها، وأصدر قانوناَ لتأسيس المحكمة الرياضية، وتعد أول خطوة لحل النزاعات الرياضية.      

المراجع

أولاً: الكتب:

First: Books:

I. د. ابراهيم البصري، الطب الرياضي (مبادئ عامة)، ج1، ط3، دار النضال للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت، 1984.

II. ينظر: د. إبراهيم عبد نايل، المنشطات والقانون الجنائي، دار النهضة العربية، القاهرة، 1996

III. د. اسامة رياض، المنشطات والرياضة، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة، 1998.

IV. د. إسماعيل حامد عثمان، التحديات التي تواجه الدورات الأولمبية في القرن الحادي والعشرين، سلسلة الفكر العربي في التربية البدنية والرياضية ج7،دار الفكر العربي، القاهرة، 1996.

V. حسين عبد الصاحب الربيعي، جرائم الاعتداء على حق الإنسان في التكامل الجسدي(دراسة مقارنة)، ط1، الناشر العاتك لصناعة الكتاب-القاهرة، توزيع المكتبة القانونية-بغداد، 2011.

VI. د. خالد سعد أنصاري يوسف، الوظيفة التشريعية لمنظمة الصحة العالمية، بدون سنة طبع، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2012.

VII. عبدالله ضعيان العنزي، المنشطات الرياضية بين الإباحة والتجريم، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2014.

VIII. د. عبد السلام علي المزوغي، مركز الإنسان في المجتمع الجماهيري (دراسة تاريخية عن حقوق الإنسان)، ط 2، مطابع الشروق، القاهرة، 1990.

IX. د. عدنان احمد ولي العزاوي، النظام القانوني للقضاء الرياضي الدولي (وفقاَ للوائح الرياضية الصادرة عن المنظمات الرياضية الدولية، والمجلس الدولي للتحكيم الرياضي)،ط2، دار الكتب القانونية، مصر والإمارات العربية المتحدة-أبو ظبي، 2017.

X. د. علي حسين الخلف و د. سلطان عبدالقادر الشاوي، المبادئ العامة في قانون العقوبات، المكتبة القانونية، بغداد، 2006.

XI. صباح كرم شعبان، جرائم المخدرات (دراسة مقارنة)، الناشر شركة مطبعة الأديب البغدادية، بغداد، 1984.

XII. كمال جميل الربضي، التدريب الرياضي للقرن الحادي والعشرين، ط1، نشر بدعم من الجامعة الأردنية، 2001.

XIII. د. محمد سليمان الأحمد، الوضع القانوني لعقود انتقال اللاعبين المحترفين، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان-الأردن، 2001.

XIV. محمد سليمان الأحمد، المسؤولية عن الخطأ التنظيمي في إدارة المنافسات الرياضية، دار وائل للنشر، عمان، 2002.

XV. د. محمود محمود مصطفى، شرح قانون العقوبات(القسم الخاص)، دار النهضة العربية، مصر، 1978.

XVI. د. مظفر عبدالله شفيق وفالح فرنسيس يوسف، المنشطات والرياضة، دار الرافدين للطباعة والنشر، رقم الإيداع في دار الكتب والوثائق الوطنية – بغداد لرقم 563 لسنة 1993.

XVII. د. نضال ياسين العبادي و د. وديع ياسين التكريتي و د. حسن عودة زعال، المسؤولية الجزائية عن استخدام المنشطات في المجال الرياضي(دراسة مقارنة في القانون الجنائي)، ط1، دار الوفاء للطباعة والنشر، الإسكندرية،2012.

XVIII. ياسر عبد الحميد النجار، أسباب العقم في الشريعة والطب وحكم علاجه (دراسة فقهية مقارنة)، جامعة الأزهر بالدقهلية، القاهرة، 2015.

ثانياً: الرسائل و الأطاريح:

Second: Theses & Dissertations:

I. عايد حنّا زيادات، مدى استخدام المنشطات في مراكز اللياقة البدنية وبناء الأجسام في العاصمة عمان، رسالة ماجستير، جامعة اليرموك –كلية التربية الرياضية، عمان، الاردن،2000.

II. محمد أسعد وهيب العزاوي، المسؤولية الجزائية عن استعمال المنشطات الرياضية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، الجامعة الإسلامية في لبنان، 2018-2019.

III. وداد عبد الرحمن حمادي القيسي، الإباحة في الجرائم الناشئة عن الألعاب الرياضية، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية القانون جامعة بغداد،1990.

IV. محمد علي محمد سالم، اتجاهات الرياضيين الأردنيين نحو المنشطات، رسالة ماجستير في كلية التربية الرياضية-الجامعة الأردنية، الأردن- عمان، تشرين الثاني 2000.

ثالثاً: البحوث:

Third: Research:

I. د. حميد ياسر الياسري، ظاهرة المخدرات والجريمة المنظمة عبر الوطنية(دراسة في جغرافية السياسة)، بحث منشور في مجلة البحوث الجغرافية، العدد21، 2015.

II. راشد حمد البلوشي، المسؤولية الجنائية عن استخدام المنشطات في المجال الرياضي (دراسة مقارنة)، بحث منشور في مجلة العلوم القانونية -جامعة الشارقة، مجلد 16، العدد1، مسقط- سلطنة عمان، شوال/يونيو 2019.

III. د. عبد الرؤوف مهدي، الاتجاهات المعاصرة في أساس ونظام إباحة الجريمة الرياضية، بحث منشور في مجلة إدارة قضايا الحكومة، العدد3، السنة 27، 1983.

IV. د.محمود نجيب حسني، الحق في سلامة الجسم ومدى الحماية التي يكفلها له قانون العقوبات، بحث منشور في مجلة القانون والاقتصاد، عدد3، سنة 29، 1959.

V. القاضي مصطفى يلماز إبراهيم محمد، جرائم الإيذاء وتطبيقاتها القضائية، بحث غير منشور، مقدم الى مجلس القضاء الأعلى، 2015.

VI. د.وليد أحمد الرحاحلة، الحصيلة المعرفية عن مضار استخدام المنشطات والمكملات الغذائية عند لاعبي بناء الأجسام وألعاب القوى في الأردن، بحث منشور في مجلة العلوم التربوية والنفسية، الناشر جامعة البحرين -كلية التربية، المجلد 9، العدد3، 2008.

رابعاً: القوانين واللوائح:

Fourth: Laws and Regulations:

I. القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951.

II. قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969.

III. القانون البلجيكي لمنع تعاطي المنشطات الصادر في 12/4/1965.

IV. قانون منع تعاطي المنشطات الفرنسي رقم (412-65)الصادر في أول حزيران 1965.

V. القانون الجزائري الخاص بتنظيم الأنشطة البدنية والرياضية وتطويرها وهو قانون رقم (13-5) لسنة2013 .

VI. جريدة الوقائع العراقية، العدد 4310، في تاريخ 17/2/2014.

VII. اللائحة العراقية لمكافحة المنشطات عام 2015. أعداد اللجنة العراقية لمكافحة المنشطات، اللائحة العراقية لمكافحة المنشطات في الرياضة عام 2015، ط1، بغداد، 2017.

VIII. المدونة العالمية لمكافحة المنشطات عام 2003. نادية علي الشمالي و هناء محمد البطي وسلمى سعود، الدليل الإرشادي للرياضي للمدونة لعالمية لمكافحة المنشطات لعام 2015، تمت ترجمته من مكتب الشرق الأوسط للترجمة، اللجنة الكويتية لمكافحة المنشطات، ط1، دولة الكويت، 2016.

خامساً: الوثائق الأخرى:

Fifth: Other documents:

I. جمهورية العراق، مجلس القضاء الاعلى _مكتب رئيس المجلس، بيان تشكيل المحكمة الرياضية المتخصصة بالنظر بالنزاعات الرياضية، العدد 139/مكتب/2014، التاريخ 9/2/2014،غير منشور، بغداد، 2014.

II. جمهورية العراق، وزارة الصحة/ مكتب المستشار الوطني للصحة النفسية، الموقف السنوي للمرضى المراجعين والراقدين المتعاطين للمخدرات والمسكرات والمؤثرات العقلية لعام 2018، إحصائيات غير منشورة، تم الحصول عليها من قبل الباحثة في تاريخ 13/3/2019.

III. جمهورية العراق، وزارة الشباب والرياضة، دائرة الطب الرياضي، (إحصائية برنامج فحص عينات اللاعبين)، غير منشور تم الحصول عليه من خلال مقابلة للباحثة للدكتور حيدر رحيم، المدير العام لدائرة الطب الرياضي والعلاج الطبيعي في بغداد، 7/1/2019.

IV. جمهورية العراق، وزارة الصحة/البيئة، مكتب المستشار الوطني للصحة النفسية، المؤتمر العلمي الوطني الأول في العراق تحت عنوان (آفة المنشطات وسوء استخدام المكملات الغذائية الرياضية)، للفترة من (27-28) تشرين الثاني 2018.

V. جمهورية العراق، مجلس القضاء الأعلى، محكمة التمييز الاتحادية، العدد/1079/الهيئة الجزائية الثانية /أحداث ديالى/ت/1038/، 27/5/2019، قرار غير منشور.

VI. جمهورية العراق، وزارة الصحة /البيئة، قسم الإحصاء، إحصائية عام 2016 لعموم العراق لأعداد المصابين بمرض العقم، بغداد، تم الحصول عليه من قبل الباحثة اثر زيارة ميدانية للوزارة في تاريخ 3/2/2019.

VII. جمهورية العراق، وزارة الصحة /البيئة، دائرة صحة الكرخ مركز ام البنين التخصصي لعلاج العقم والخصوبة، بغداد، تم الحصول عليه من قبل الباحثة اثر زيارة مركز ام البنين للعقم في تاريخ 9/1/2019.

VIII. جمهورية العراق، وزارة الشباب والرياضة العراقية /مديرية الشباب والرياضة، بيانات غير منشورة لأعداد متعاطي المنشطات، تم الحصول عليها من قبل الباحثة أثر تعاون ميداني مشترك مع عدد من منتسبي مديرية الشباب والرياضة، ديالى، 21/5/2020.

سادساً: المقابلات الشخصية:

Sixth: Personal Interviews:

I. مقابلة مع د. حيدر رحيم، المدير العام لدائرة الطب الرياضي والعلاج الطبيعي/ وزارة الشباب والرياضة العراقية، العراق-بغداد، 7/1/2019.

II. مقابلة مع صالح نجم عبود المالكي، المستشار القانوني للجنة الشباب والرياضة البرلمانية والمستشار القانوني للاتحاد العراقي لكرة القدم في مجلس النواب، العراق-بغداد، 19/2/2019.

References

First: the books:

First: Books:

I. Dr. Ibrahim al-Basri, sports medicine (general principles), G1, i3, Dar Al-Nidal for printing, publishing and distribution, Beirut, 1984.

II. See: Dr. Ibrahim Abdel Nayel, steroids and criminal law, Arab renaissance House, Cairo, 1996

III. Dr. Osama Riad, doping and sports, Vol. 1, Arab Thought House, Cairo, 1998.

IV. Dr. Ismail Hamed Othman, the challenges facing the Olympic Games in the XXI century, Arab Thought series in physical education and sports G7, Arab Thought House, Cairo, 1996.

V. Hussein Abdel-Sahib al-Rubaie, crimes of assault on the human right to physical integration(comparative study), i1, Al-Atik publisher for the book industry-Cairo, legal library distribution-Baghdad, 2011.

VI. Dr. Khaled Saad Ansari Youssef, the legislative function of the World Health Organization, without a year of printing, new university House, Alexandria, 2012.

VII. Abdullah duayan Al-Enezi, sports doping between pornography and criminalization, new university House, Alexandria, 2014.

VIII. Dr. Abdel Salam Ali al-mezougui, the Center for man in the mass society (a historical study on human rights), Vol.2, El Shorouk press, Cairo, 1990.

IX. Dr. Adnan Ahmed Wali al-Azzawi, the legal system of international sports justice (according to the sports regulations issued by international sports organizations, the International Council of Arbitration for Sport), i2, House of legal books, Egypt and the United Arab Emirates-Abu Dhabi, 2017.

X. Dr. Ali Hussein Al-Khalaf and Dr. Sultan Abdulqader Al-Shawy, general principles in the Penal Code, legal library, Baghdad, 2006.

XI. Sabah Karam Shaaban, drug crimes (comparative study), publisher Baghdadia literary press Company, Baghdad, 1984.

XII. Kamal Jamil al-Rabadi, sports training for the XXI century, i1, published with the support of the University of Jordan, 2001.

XIII. Dr. Mohammed Suleiman Al-Ahmad, the legal status of the transfer contracts of professional players, i1, House of culture for publishing and distribution, Amman-Jordan, 2001.

XIV. Mohammed Sulaiman Al-Ahmad, responsibility for organizational error in the management of sports competitions, Wael publishing house, Amman, 2002.

XV. Dr. Mahmoud Mahmoud Mostafa, explanation of the Penal Code (special section), Arab renaissance House, Egypt, 1978.

XVI. Dr. Muzaffar Abdullah Shafiq and Falih Francis Youssef, doping and Sports, Al-Rafidain printing and publishing house, deposit number at the National House of books and documents – Baghdad No. 563 for the year 1993.

XVII. Dr. Nidal Yasin al-Abadi and Dr. Dr. Yassin al-Tikriti and Dr. Hassan Ouda Zaal, criminal liability for the use of doping in the sports field(a comparative study in the criminal law), i1, Al-Wafa printing and publishing house, Alexandria, 2012.

XVIII. Yasser Abdel Hamid El Naggar, causes of infertility in Sharia, medicine and the rule of its treatment (comparative jurisprudence study), Al-Azhar University in Dakahlia, Cairo, 2015.

Second: letters and theses:

Second: Theses & Dissertations:

I. Ayed Hanna Ziadat, the extent of the use of steroids in fitness centers and bodybuilding in the capital Amman, master's thesis, Yarmouk University –Faculty of physical education, Amman, Jordan, 2000.

II. Mohamed Asaad Wahib al-Azzawi, criminal liability for the use of sports steroids, master's thesis, Faculty of law, Islamic University in Lebanon, 2018-2019.

III. Abdul Rahman Hammadi al-Qaisi, pornography in crimes arising from sports, master's thesis submitted to the Faculty of Law, University of Baghdad, 1990.

IV. Mohammed Ali Mohammed Salem, trends of Jordanian athletes towards doping, master thesis at the Faculty of Sports Education-University of Jordan, Jordan - Amman, November 2000.

Third: Research:

Third: Research:

I. Dr. Hamid Yasser al-Yasiri, the phenomenon of drugs and Transnational Organized Crime(a study in geopolitics), research published in the Journal of geographical research, No. 21, 2015.

II. Rashid Hamad Al-Balushi, criminal liability for the use of doping in the sports field (comparative study), research published in the Journal of Legal Sciences-University of Sharjah, Vol.16, No. 1, Muscat - Sultanate of Oman, Shawwal/June 2019.

III. Dr. Abdul Rauf Mahdi, contemporary trends in the basis and system of legalization of Sports crime, a research published in the Journal of government issues management, No. 3, year 27, 1983.

IV. Dr.Mahmoud Naguib Hosni, the right to the integrity of the body and the extent of protection guaranteed to him by the Penal Code, a research published in the Journal of law and economics, No. 3, year 29, 1959.

V. Judge Mustafa Yilmaz Ibrahim Mohammed, crimes of abuse and their judicial applications, unpublished research, submitted to the Supreme Judicial Council, 2015.

VI. Dr.Walid Ahmed Al-rahahleh, the cognitive outcome of the harms of the use of steroids and dietary supplements among bodybuilders and athletics athletes in Jordan, a research published in the Journal of educational and psychological sciences, publisher University of Bahrain-Faculty of Education, Vol.9, No. 3, 2008.

Fourth: laws and regulations:

Fourth: Laws and Regulations:

I. Iraqi Civil Law No. 40 of 1951.

II. Iraqi Penal Code No. 111 of 1969.

III. The Belgian anti-doping law of 12/4/1965.

IV. The French anti-doping Law No. 412-65 of June 1965.

V. The Algerian law on the organization and development of physical and sports activities, Law No. 13-5 of 2013 .

VI. Iraqi Chronicle, No. 4310, on 17/2/2014.

VII. The Iraqi anti-doping regulation in 2015. Issues of the Iraqi anti-doping committee, the Iraqi anti-doping regulation in sports in 2015, i1, Baghdad, 2017.

VIII. The World Anti-Doping Code in 2003. Nadia Ali al-Shamali, Hana Mohammed Al-Butti and Salma Saud, the athlete's guide to the blog for World Anti-Doping for 2015, translated from the Middle East translation office, Kuwait Anti-Doping Committee, i1, the state of Kuwait, 2016.

Fifth: other documents:

Fifth: Other documents:

I. Republic of Iraq, Supreme Judicial Council _office of the chairman of the council, statement of the formation of the specialized sports court to consider Sports Disputes, No. 139/Office/2014, date 9/2/2014, unpublished, Baghdad, 2014.

II. Republic of Iraq, Ministry of Health/ Office of the national consultant for mental health, the annual position of patients under review and resting users of drugs, intoxicants and Psychotropic Substances for 2018, unpublished statistics, obtained by the researcher on 13/3/2019.

III. Republic of Iraq, Ministry of youth and Sports, Department of sports medicine, (statistics of the player sample examination program), unpublished obtained through a researcher interview for Dr. Haider Rahim, director general of the Department of sports medicine and physiotherapy in Baghdad, 7/1/2019.

IV. Republic of Iraq, Ministry of Health/Environment, Office of the national adviser for mental health, the first national scientific conference in Iraq under the title (the scourge of steroids and the misuse of sports supplements), for the period from (27-28) November 2018.

V. Republic of Iraq, Supreme Judicial Council, Federal Court of Cassation, No. 1079/second Penal commission/events of Diyala /t/1038/, 27/5/2019, unpublished decision.

VI. Republic of Iraq, Ministry of health / environment, statistics department, 2016 All-Iraq statistics of the numbers of people with infertility, Baghdad, obtained by the researcher after a field visit to the ministry on 3/2/2019.

VII. Republic of Iraq, Ministry of Health /Environment, Karkh health department, Umm Al-Banin specialized center for infertility and fertility treatment, Baghdad, obtained by the researcher after visiting the Umm Al-Banin infertility Center on 9/1/2019.

VIII. Republic of Iraq, Iraqi Ministry of youth and Sports /Directorate of youth and sports, unpublished data on the numbers of doping users, obtained by the researcher the impact of joint field cooperation with a number of employees of the Directorate of youth and sports, Diyala, 21/5/2020.

Sixth: personal interviews:

Sixth: Personal Interviews:

I. Interview with Dr. Haider Rahim, director general of the Department of sports medicine and physiotherapy/ Iraqi Ministry of youth and sports, Iraq-Baghdad, 7/1/2019.

II. Interview with Saleh Najm Abboud al-Maliki, legal adviser to the parliamentary youth and Sports Committee and legal adviser to the Iraqi Football Federation in the House of Representatives, Iraq-Baghdad, 19/2/2019.

التنزيلات

منشور

2022-06-15

إصدار

القسم

المقالات