الحماية الدستورية لحق التنوع الثقافي في العراق

المؤلفون

  • أحمد فاضل حسين جامعة ديالى – كلية القانون والعلوم السياسية - العراق

الكلمات المفتاحية:

الحماية الدستورية، التنوع الثقافي، العراق

الملخص

يعد الحق في التنوع الثقافي من الحقوق التي بدأـت الدساتير تحرص على ايرادها في نصوصها الدستورية او في ديباجتها نظرا لأهمية هذا الحق، فهو الذي يؤكد على رغبة الشعوب في العيش المشترك واحترام الاخر المختلف في الدين او اللغة او العرق...الخ. وهذا الحق مثله مثل بقية الحقوق يحتاج الى حماية من الاعتداء عليه من قبل سلطة الدولة بإهدار هذا الحق او انتهاكه او افراغه من محتواه الذي اكد عليه الدستور، وخير حماية لهذا المبدأ هي الحماية الدستورية فالدساتير اصبحت اليوم هي الملاذ للإفراد في حمايتهم من انتهاك السلطة لحقوقهم وحرياتهم، فالدساتير اصبحت تصاغ صياغة مفهومة لجميع الافراد ومن خلالها يستطيع كل شخص ان يتعرف على حقوقه وحرياته. واذا تأملنا في دستور العراق 2005 نجده قد سار على خطا الدساتير الديمقراطية الحديثة إذ اكد من خلال نصوصه على مفهوم الحق في التنوع الثقافي من خلال النصوص الدستورية المؤكدة لهذا الحق، والنص في المادة (126) على الاجراءات المعقدة في تعديل الدستور ووضع حظر موضوعي على النصوص الدستورية المتعلقة بالحقوق والحريات بعدم جواز تعديلها الابعد فترة زمنية باعتباره نوع من الحماية الدستورية. اما بالنسبة إلى سلطات الدولة فنجد ان دستور 2005 قد وزع الاختصاصات بين السلطات الثلاث فمنح السلطة التشريعية الصلاحية في تشريع القوانين المتعلقة بالحق في التنوع الثقافي، وفعلا قامت السلطة التشريعية بإصدار القوانين المتعلقة بهذا الحق، اما بالنسبة للسلطة التنفيذية فمن خلال وزارات الدولة والدوائر التابعة للأمانة العامة لمجلس الوزراء قامت بعملها في توفير الحماية لحق التنوع من خلال اجرائتها، كما ان السلطة القضائية المتمثلة في المحكمة الاتحادية العليا ومن خلال رقابتها على دستورية التشريع سوف تلغي كل قانون يشكل انتهاكا للحق في التنوع الثقافي. كما اوجد الدستور المفوضية العليا المستقلة لحقوق الانسان كهيأة مستقلة تراقب الانتهاكات التي يمكن ان تقع في الحقوق والحريات ومنها الحق في التنوع الثقافي.  

المراجع

أولاً : المصادر العامة :

I. د. إحسان المفرجي ود. رعد الجدة ود. كطران زغير نعمةـ النظرية العامة في القانون الدستوري والنظام الدستوري في العراق، جامعة بغداد،1990.

II. نعمان الخطيب، النصوص الدستورية أهم ضمانات حقوق الإنسان، موسوعة حقوق الإنسان، أعداد محمود شريف بسيوني، المجلد الثالث، دار العلم للملايين، الطبعة الأولى، بيروت، 1989.

III. د.سعد العلوش ـ دراسات في العرف الدستوري ـ طبعة جامعة النهرين ـ1999.

IV. مدحت المحمود – القضاء في العراق – منشورات مجلس القضاء الاعلى – بغداد – 2015.

V. عبد الباقي البكري وزهير البشير – المدخل لدراسة القانون – وزارة التعليم العالي والبحث العلمي = بغداد – بلاسنة طبع.

VI. حميد حنون خالد – مبادى القانون الدستوري وتطور النظام الدستوري في العراق – وزارة التعليم العالي والبحث العلمي – بغداد - الطبعة الثانية – 2011.

VII. جعفر صادق علي ـ ضمانات حقوق الإنسان ـ كلية القانون ـجامعة بغداد ـ 1990ـ.

VIII. د.منذر الشاوي ـ القانون الدستوري(نظرية الدستور) ـ منشورات مركز البحوث القانونية ـ وزارة العدل بغداد ـ 1981ـ.

IX. د.نوري لطيف ود.علي غالب العاني ـ القانون الدستوري ـ مطبعة كلية الشرطة ـ بلا سنة طبع ـ.

X. احمد العزي النقشبندي ـ تعديل الدستورـ رسالة دكتوراه ـ جامعة بغداد ـ كلية القانون ـ 1994ـ.

ثانياً : البحوث :

I. وليد عبد جبر – ادارة التنوع الثقافي واستدامة التنمية في المجتمعات الانتقالية (العراق انموذجا) – بحث مقدم الى مجلة الآداب – كلية الآداب جامعة واسط – العدد119 – 2016.

II. صبيح عبد المنعم احمد – الانساق (الاثنية وطبيعة البناء الاجتماعي) للمجتمع العراقي – بحث مقدم الى المؤتمر العلمي السنوي الثاني – بيت الحكمة – بغداد – 2012.

ثالثاً : الدساتير والقوانين :

I. دستور جمهورية العراق 2005.

II. دستور الجمهورية العربية السورية 2012.

III. دستور المغرب 2011.

IV. قانون المفوضية العليا لحقوق الإنسان رقم (53) لسنة 2008- نشر في الوقائع العراقية - بالعدد 4103 في 30/12/2008.

V. قانون مجلس النواب العراقي رقم (13) لسنة 2018 – منشور في جريدة الوقائع العراقية – العدد 4499 – السنة الستون – بتاريخ 16 تموز 2018.

VI. قانون اللغات الرسمية رقم (7) لسنة 2014 – منشور في جريدة الوقائع العراقية – العدد 4311 – السنة الخامسة والخمسون – شباط 2014.

رابعاً : الانترنيت :

I. مفهوم التنوع الثقافي – موسوعة وزي وزي - منشور على الموقع الالكتروني :.httpsweziwezi.com

II. المفوضية العليا لحقوق الانسان - التقرير السنوي حول اوضاع حقوق الانسان في العراق لعام 2015- بغداد – 2016-تقرير منشور على موقع المفوضية www.ihchr.iq.net.

III. مهام اللجنة العليا للتعايش والسلم المجتمعي – منشور على موقع الامانة العامة لمجلس الوزراء – www.cabinet.iq - تاريخ الزيارة 27/4/2019.

IV. خبر منشور على موقع وزارة الثقافة العراقية على الموقع :www.mocul.gov.iq. تاريخ الزيارة في 27/4/2019

خامساً : المصادر الاجنبية:

I. Marie Pontier - Liberttes Publiques - 2ed - Hachette - 1998 -Jean-1

References

First: general sources :

I. Dr. Ahsan Al-mafraji and Dr. Grandma and Dr. Thunder. Katran Zaghir Naama, the general theory of constitutional law and the constitutional system in Iraq, University of Baghdad, 1990.

II. Naaman Al-Khatib, constitutional texts the most important guarantees of human rights, Encyclopedia of human rights, issues of Mahmoud Sharif Bassiouni, Volume III, Dar Al-Alam for millions, first edition, Beirut, 1989.

III. Dr.Saad Alloush-studies in constitutional custom-edition of the University of Nahrain-1999.

IV. Medhat al-Mahmoud-the judiciary in Iraq-publications of the Supreme Judicial Council-Baghdad-2015.

V. Abdul Baqi Al-Bakri and Zuhair al-Bashir-the entrance to the study of Law-Ministry of higher education and scientific research = Baghdad-plasna edition.

VI. Hamid Hanoun Khalid - principles of constitutional law and the development of the constitutional system in Iraq – Ministry of higher education and scientific research – Baghdad - second edition – 2011.

VII. Jafar Sadik Ali-human rights guarantees - Faculty of Law-University of Baghdad-1990.

VIII. Dr.Munther Al-Shawy-constitutional law (theory of the Constitution) - publications of the Legal Research Center-Ministry of Justice Baghdad-1981.

IX. Dr.Nuri Latif and Dr.Ali Ghaleb al-Ani-constitutional law-police College Press-No year of printing -.

X. Ahmed al-Azzi Al-Naqshbandi-amendment of the Constitution-PhD thesis-University of Baghdad-Faculty of law-1994.

Second: research :

I. Walid Abdul Jabr - management of cultural diversity and sustainability of development in transitional societies (Iraq as a model) – research submitted to the Journal of Arts – Faculty of Arts Wasit University – No. 119 – 2016.

II. Sabih Abdel Moneim Ahmed-the structure (ethnicity and the nature of the social structure) of Iraqi society – a research presented to the Second Annual Scientific Conference – House of wisdom – Baghdad – 2012.

Third: constitutions and laws :

I. Constitution of the Republic of Iraq 2005.

II. Constitution of the Syrian Arab Republic 2012.

III. Constitution of Morocco 2011.

IV. The law of the High Commission for Human Rights No. 53 of 2008 - published in the Iraqi Chronicle - No. 4103 on 30/12/2008.

V. Iraqi Council of Representatives Law No. 13 of 2018 – published in the Iraqi Chronicle – No. 4499 – the sixtieth year – dated July 16, 2018.

VI. Official languages Law No. 7 of 2014 – published in the Iraqi Chronicle No. 4311 – the fifty – fifth year-February 2014.

Fourth : the internet :

I. The concept of cultural diversity - encyclopedia and Zee - Zee-published on the website :.httpsweziwezi.com

II. The High Commission for Human Rights-annual report on the human rights situation in Iraq for the year 2015 - Baghdad-2016-a report published on the website of the commission www.ihchr.iq.net.

III. Tasks of the Higher Committee for coexistence and Community Peace – published on the website of the general secretariat of the Council of ministers – www.cabinet.iq -visit date 27/4/2019.

IV. News published on the website of the Iraqi Ministry of Culture on the website :www.mocul.gov.iq. date of visit on 27/4/2019

Fifth : foreign sources:

I. Marie Pontier - Liberttes Publiques - 2ed - Hachette - 1998 -Jean-

التنزيلات

منشور

2020-12-15

إصدار

القسم

المقالات

الأعمال الأكثر قراءة لنفس المؤلف/المؤلفين