التنظيم القانوني لتجريم المنشطات و دورهِ في حماية حقوق الانسان الصحية والتربوية

  • آمنة فوزي سهم كلية القانون والعلوم السياسية – جامعة ديالى
  • أ.م.د. عبد الرزاق طلال جاسم كلية القانون والعلوم السياسية – جامعة ديالى
الكلمات المفتاحية: تجريم, المنشطات, حقوق الانسان

الملخص

توصل البحث أنّ المنشطات ظاهرة تُسيء للمفهوم الإنساني للرياضة حولّتها من بيئة تُرّبّي وتُعلّم على الأخلاق والتنافس الشريف إلى بيئة قِوامها الفساد وعدم تكافؤ الفرص، وهذا انتهاك لحقوق الإنسان الرياضية والصحية والتربوية، ولأن الأساس الدولي لمكافحة المنشطات لم يقاومها، دعا المشرعون الى إضفاء الصفة الجزائية عليها وجعلها أساساَ للتجريم، فكانت أبرز مثال على ذلك هي بلجيكيا وفرنسا دولياَ، وعربياً تُعَدُّ تونس والجزائر والمغرب من الدول السبّاقة في إصدار قوانين خاصة جنائية لمكافحتها، أمّا –وطنياً- فقد أصدر العراق لائحة لمكافحة المنشطات إلا أنها تفتقر للنظام القانوني لتجرّيمها، وأصدر قانوناَ لتأسيس المحكمة الرياضية، وتعد أول خطوة لحل النزاعات الرياضية.      

المراجع

أولاً: الكتب:
First: Books:
I. د. ابراهيم البصري، الطب الرياضي (مبادئ عامة)، ج1، ط3، دار النضال للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت، 1984.
II. ينظر: د. إبراهيم عبد نايل، المنشطات والقانون الجنائي، دار النهضة العربية، القاهرة، 1996
III. د. اسامة رياض، المنشطات والرياضة، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة، 1998.
IV. د. إسماعيل حامد عثمان، التحديات التي تواجه الدورات الأولمبية في القرن الحادي والعشرين، سلسلة الفكر العربي في التربية البدنية والرياضية ج7،دار الفكر العربي، القاهرة، 1996.
V. حسين عبد الصاحب الربيعي، جرائم الاعتداء على حق الإنسان في التكامل الجسدي(دراسة مقارنة)، ط1، الناشر العاتك لصناعة الكتاب-القاهرة، توزيع المكتبة القانونية-بغداد، 2011.
VI. د. خالد سعد أنصاري يوسف، الوظيفة التشريعية لمنظمة الصحة العالمية، بدون سنة طبع، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2012.
VII. عبدالله ضعيان العنزي، المنشطات الرياضية بين الإباحة والتجريم، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2014.
VIII. د. عبد السلام علي المزوغي، مركز الإنسان في المجتمع الجماهيري (دراسة تاريخية عن حقوق الإنسان)، ط 2، مطابع الشروق، القاهرة، 1990.
IX. د. عدنان احمد ولي العزاوي، النظام القانوني للقضاء الرياضي الدولي (وفقاَ للوائح الرياضية الصادرة عن المنظمات الرياضية الدولية، والمجلس الدولي للتحكيم الرياضي)،ط2، دار الكتب القانونية، مصر والإمارات العربية المتحدة-أبو ظبي، 2017.
X. د. علي حسين الخلف و د. سلطان عبدالقادر الشاوي، المبادئ العامة في قانون العقوبات، المكتبة القانونية، بغداد، 2006.
XI. صباح كرم شعبان، جرائم المخدرات (دراسة مقارنة)، الناشر شركة مطبعة الأديب البغدادية، بغداد، 1984.
XII. كمال جميل الربضي، التدريب الرياضي للقرن الحادي والعشرين، ط1، نشر بدعم من الجامعة الأردنية، 2001.
XIII. د. محمد سليمان الأحمد، الوضع القانوني لعقود انتقال اللاعبين المحترفين، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان-الأردن، 2001.
XIV. محمد سليمان الأحمد، المسؤولية عن الخطأ التنظيمي في إدارة المنافسات الرياضية، دار وائل للنشر، عمان، 2002.
XV. د. محمود محمود مصطفى، شرح قانون العقوبات(القسم الخاص)، دار النهضة العربية، مصر، 1978.
XVI. د. مظفر عبدالله شفيق وفالح فرنسيس يوسف، المنشطات والرياضة، دار الرافدين للطباعة والنشر، رقم الإيداع في دار الكتب والوثائق الوطنية – بغداد لرقم 563 لسنة 1993.
XVII. د. نضال ياسين العبادي و د. وديع ياسين التكريتي و د. حسن عودة زعال، المسؤولية الجزائية عن استخدام المنشطات في المجال الرياضي(دراسة مقارنة في القانون الجنائي)، ط1، دار الوفاء للطباعة والنشر، الإسكندرية،2012.
XVIII. ياسر عبد الحميد النجار، أسباب العقم في الشريعة والطب وحكم علاجه (دراسة فقهية مقارنة)، جامعة الأزهر بالدقهلية، القاهرة، 2015.
ثانياً: الرسائل و الأطاريح:
Second: Theses & Dissertations:
I. عايد حنّا زيادات، مدى استخدام المنشطات في مراكز اللياقة البدنية وبناء الأجسام في العاصمة عمان، رسالة ماجستير، جامعة اليرموك –كلية التربية الرياضية، عمان، الاردن،2000.
II. محمد أسعد وهيب العزاوي، المسؤولية الجزائية عن استعمال المنشطات الرياضية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، الجامعة الإسلامية في لبنان، 2018-2019.
III. وداد عبد الرحمن حمادي القيسي، الإباحة في الجرائم الناشئة عن الألعاب الرياضية، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية القانون جامعة بغداد،1990.
IV. محمد علي محمد سالم، اتجاهات الرياضيين الأردنيين نحو المنشطات، رسالة ماجستير في كلية التربية الرياضية-الجامعة الأردنية، الأردن- عمان، تشرين الثاني 2000.

ثالثاً: البحوث:
Third: Research:
I. د. حميد ياسر الياسري، ظاهرة المخدرات والجريمة المنظمة عبر الوطنية(دراسة في جغرافية السياسة)، بحث منشور في مجلة البحوث الجغرافية، العدد21، 2015.
II. راشد حمد البلوشي، المسؤولية الجنائية عن استخدام المنشطات في المجال الرياضي (دراسة مقارنة)، بحث منشور في مجلة العلوم القانونية -جامعة الشارقة، مجلد 16، العدد1، مسقط- سلطنة عمان، شوال/يونيو 2019.
III. د. عبد الرؤوف مهدي، الاتجاهات المعاصرة في أساس ونظام إباحة الجريمة الرياضية، بحث منشور في مجلة إدارة قضايا الحكومة، العدد3، السنة 27، 1983.
IV. د.محمود نجيب حسني، الحق في سلامة الجسم ومدى الحماية التي يكفلها له قانون العقوبات، بحث منشور في مجلة القانون والاقتصاد، عدد3، سنة 29، 1959.
V. القاضي مصطفى يلماز إبراهيم محمد، جرائم الإيذاء وتطبيقاتها القضائية، بحث غير منشور، مقدم الى مجلس القضاء الأعلى، 2015.
VI. د.وليد أحمد الرحاحلة، الحصيلة المعرفية عن مضار استخدام المنشطات والمكملات الغذائية عند لاعبي بناء الأجسام وألعاب القوى في الأردن، بحث منشور في مجلة العلوم التربوية والنفسية، الناشر جامعة البحرين -كلية التربية، المجلد 9، العدد3، 2008.
رابعاً: القوانين واللوائح:
Fourth: Laws and Regulations:
I. القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951.
II. قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969.
III. القانون البلجيكي لمنع تعاطي المنشطات الصادر في 12/4/1965.
IV. قانون منع تعاطي المنشطات الفرنسي رقم (412-65)الصادر في أول حزيران 1965.
V. القانون الجزائري الخاص بتنظيم الأنشطة البدنية والرياضية وتطويرها وهو قانون رقم (13-5) لسنة2013 .
VI. جريدة الوقائع العراقية، العدد 4310، في تاريخ 17/2/2014.
VII. اللائحة العراقية لمكافحة المنشطات عام 2015. أعداد اللجنة العراقية لمكافحة المنشطات، اللائحة العراقية لمكافحة المنشطات في الرياضة عام 2015، ط1، بغداد، 2017.
VIII. المدونة العالمية لمكافحة المنشطات عام 2003. نادية علي الشمالي و هناء محمد البطي وسلمى سعود، الدليل الإرشادي للرياضي للمدونة لعالمية لمكافحة المنشطات لعام 2015، تمت ترجمته من مكتب الشرق الأوسط للترجمة، اللجنة الكويتية لمكافحة المنشطات، ط1، دولة الكويت، 2016.
خامساً: الوثائق الأخرى:
Fifth: Other documents:
I. جمهورية العراق، مجلس القضاء الاعلى _مكتب رئيس المجلس، بيان تشكيل المحكمة الرياضية المتخصصة بالنظر بالنزاعات الرياضية، العدد 139/مكتب/2014، التاريخ 9/2/2014،غير منشور، بغداد، 2014.
II. جمهورية العراق، وزارة الصحة/ مكتب المستشار الوطني للصحة النفسية، الموقف السنوي للمرضى المراجعين والراقدين المتعاطين للمخدرات والمسكرات والمؤثرات العقلية لعام 2018، إحصائيات غير منشورة، تم الحصول عليها من قبل الباحثة في تاريخ 13/3/2019.
III. جمهورية العراق، وزارة الشباب والرياضة، دائرة الطب الرياضي، (إحصائية برنامج فحص عينات اللاعبين)، غير منشور تم الحصول عليه من خلال مقابلة للباحثة للدكتور حيدر رحيم، المدير العام لدائرة الطب الرياضي والعلاج الطبيعي في بغداد، 7/1/2019.
IV. جمهورية العراق، وزارة الصحة/البيئة، مكتب المستشار الوطني للصحة النفسية، المؤتمر العلمي الوطني الأول في العراق تحت عنوان (آفة المنشطات وسوء استخدام المكملات الغذائية الرياضية)، للفترة من (27-28) تشرين الثاني 2018.
V. جمهورية العراق، مجلس القضاء الأعلى، محكمة التمييز الاتحادية، العدد/1079/الهيئة الجزائية الثانية /أحداث ديالى/ت/1038/، 27/5/2019، قرار غير منشور.
VI. جمهورية العراق، وزارة الصحة /البيئة، قسم الإحصاء، إحصائية عام 2016 لعموم العراق لأعداد المصابين بمرض العقم، بغداد، تم الحصول عليه من قبل الباحثة اثر زيارة ميدانية للوزارة في تاريخ 3/2/2019.
VII. جمهورية العراق، وزارة الصحة /البيئة، دائرة صحة الكرخ مركز ام البنين التخصصي لعلاج العقم والخصوبة، بغداد، تم الحصول عليه من قبل الباحثة اثر زيارة مركز ام البنين للعقم في تاريخ 9/1/2019.
VIII. جمهورية العراق، وزارة الشباب والرياضة العراقية /مديرية الشباب والرياضة، بيانات غير منشورة لأعداد متعاطي المنشطات، تم الحصول عليها من قبل الباحثة أثر تعاون ميداني مشترك مع عدد من منتسبي مديرية الشباب والرياضة، ديالى، 21/5/2020.
سادساً: المقابلات الشخصية:
Sixth: Personal Interviews:
I. مقابلة مع د. حيدر رحيم، المدير العام لدائرة الطب الرياضي والعلاج الطبيعي/ وزارة الشباب والرياضة العراقية، العراق-بغداد، 7/1/2019.
II. مقابلة مع صالح نجم عبود المالكي، المستشار القانوني للجنة الشباب والرياضة البرلمانية والمستشار القانوني للاتحاد العراقي لكرة القدم في مجلس النواب، العراق-بغداد، 19/2/2019.
منشور
2022-06-15
القسم
المقالات