الهيئات الإدارية المختصة بممارسة الضبط الإداري الصحي في جمهورية العراق

  • علاء كامل عبد جامعة ديالى - كلية القانون والعلوم السياسية
  • أ.م.د. منتصر علوان كريم جامعة ديالى - كلية القانون والعلوم السياسية
الكلمات المفتاحية: الهيئات الإدارية, الضبط الإداري, الضبط الصحي, العراق

الملخص

من خلال تأكيد واجب الدولة في حماية الصحة العامة، صارَ لزامًا على الدولة القيام بمهامها في الحفاظ على صحة ‏الأفراد وحمايتهم من أي تهديد، أو أي خطرٍ يُهدد سلامتهم وصحتهم لذا: فإنَّ الدولة هي المسؤولة أولاً عن حماية الصحة العامة، وتقوم بهذه المهمة من خلال اتخاذ ‏الإِجراءات والتدابير الكفيلة بحماية الصحة العامة، وفي مقابل هذه المسؤولية قد تلجأ الدولة في بعض ‏الأحيان إلى فرض قيود على الأفراد في سبيل تحقيق الحماية الصحية، الأمر الذي يستدعي أنْ توكِل ‏هذه الصلاحية إلى هيئات محددة تكون قادرة على تحقيق هذا الهدف. لذا: وعلى هذا الأساس سيجري تقسيم هذه الدراسة مبحثين: يتضمَّن الأول السلطات الاتحادية، أما الثاني فيشمل ‏السلطات المحلية.      

المراجع

اولًا: القرآن الكريم.
First: Holly Quran
ثانيًا: الكتب القانونية:
Second: Legal Books:
I. جابر مهنة شبل الحسيناوي، المجموعة الكاملة للتشريعات الصحية، ط2، وزارة الصحة والبيئة العراقية، 2016.
II. حنان محمد القيسي، الوجيز في شرح قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم رقم (21) لسنة (2008)، ط1، مكتبه السنهوري بغداد، 2012.
III. سامر عبد امين وحسن هادي باقر، دليل الرقابة الصحية، ط2، وزارة الصحة والبيئة العراقية- دائرة الصحة العامة- قسم الرقابة الصحية: العراق، 2012.
IV. سامر عبد امين وحسن هادي باقر، دليل الرقابة الصحية، ط2، وزارة الصحة والبيئة العراقية- دائرة الصحة العامة- قسم الرقابة الصحية: العراق، 2012.
V. عبد الفتاح ابو الليل، الوجيز في القانون الاداري، دار النهضة العربية: القاهرة، 2000، ص229
VI. علي خطار شطناوي، الوجيز في القانون الاداري، ط1، دار وائل للنشر والتوزيع عمان: الاردن، ‏‏.2003.
VII. علي فلاح حاكم، سلطات الادارة في مجال الضبط الاداري وتأثيرها في الحريات العامة، دار الجامعة الجديدة: الاسكندرية، 2018.
VIII. عماد محمد عبد المحمدي، الحماية القانونية للبيئة، دار الجامعة الجديدة: الاسكندرية، 2017.
IX. محمد حمدي محمود زهران، الرعاية الصحية كحق من حقوق الانسان، منشأه المعارف:‏الاسكندرية، 2010.
X. محمد رفعت عبد الوهاب، مبادئ واحكام القانون الإداري، منشورات الحلبي القانونية: لبنان،.
XI. منير رياض حنا، المسؤولية الجنائية للأطباء والصيادلة، دار المطبوعات الجامعية: الإسكندرية ‏سنه 1989.
ثالثًا: الرسائل والأطاريح الجامعية:
Third: Academic Theses and Dissertations:
I. أحمد خورشيد حميدي، " السلطة التنفيذية بموجب الدستور العراقي لسنة 2005"، مجلة جـامعـة كركوك لــلدراســات الإنسانية، المجـلد السـابع، العدد: 2، السنة السابعة 2021.
II. حبيب ابراهيم حماده الدليمي، " حدود سلطات الضبط الإداريفي الظروف العادية"، اطروحة دكتوراه، كلية القانون: جامعة بابل، 2007. ‏
III. شذى فلاح حسن، المركز القانوني للمحافظ في العراق دراسة - مقارنة، رساله ماجستير مقدمه الى كليه القانون: جامعه النهرين، 2007
IV. شذى فلاح حسن، المركز القانوني للمحافظ في العراق دراسة - مقارنة، رساله ماجستير مقدمه الى كليه القانون: جامعه النهرين، 2007
V. صفا عباس كبة، " الحق في الرعاية الصحية "، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق: جامعة النهرين، 2008.
VI. عمر جمعة صالح جاسم، " أثر التنظيم الإداري اللامركزي ‏في حقوق الانسان العراق نموذجا"، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية القانون والعلوم السياسية:جامعة ديالى، ‏‏2019.
VII. عيسى تركي خلف الجبوري، "اساليب الضبط الإداري وعلاقتها بالحريات العامة "، أطروحة دكتوراه مقدمة الى معهد البحوث والدراسات العربية: القاهرة، 2011.
VIII. فيصل جبر عباس، " الضبط الإداري في نطاق الصحة العامة في العراق"، رسالة ماجستير، كلية القانون والعلوم السياسية، الجامعة العراقية، 2019.
رابعًا: الدساتير:
Fourth: Constitutions:
I. دستور جمهورية العراق لعام (2005 ) النافذ، منشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد:4012، 2005.
خامسًا: القوانين والأنظمة:
Fifth: Laws and Systems:
I. قانون مزاوله مهنه الصيدلة العراقي رقم (40) لسنه(1970) ‏‏ النافذ منشور في جريدة الوقائع العراقية العدد:1854 في19 / 3/1990.
II. قانون الوقاية من الاشعاعات المؤينة العراقي رقم(99) لسنه 1980، منشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد:2775، في تاريخ26/5/1980.
III. قانون الصحة العامة العراقي رقم (89) لسنة (1981)، منشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد:2845، 1981.
IV. قانون مجلس الوزراء اقليم كوردستان العراق رقم (3) لسنة (1992)، مجموعة القوانين والانظمة، المجموعة (1)، لسنة 1992.
V. نظام رئاسة مجلس الوزراء لإقليم كردستان العراق رقم (1) لسنة 2006، منشور في جريدة وقائع كوردستان العراق/ مجلد: 3، العدد (62) في 27/ 8/ 2006.
VI. قانون مكافحة التدخين في اقليم كوردستان العراق رقم (3) لسنة (2007) منشور في جريدة وقائع كوردستان، المجلد: 24، العدد: 78، في 27/ 1/ 2008.
VII. قانون فحوصات الدم الوراثية ( فقر دم البحر الابيض المتوسط- التلاسيميا) قبل الزواج رقم (30) لسنة (2007)، منشور في جريدة وقائع كوردستان، العدد:77 في 25/ 12/ 2007.
VIII. قانون المحافظات الغير منظمة بإقليم رقم(21) لسنه( 2008) النافذ، منشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد:4070، في 31/3/2008.
IX. قانون المحافظات لإقليم كوردستان – العراق رقم 3لسنة 2009، منشور في جريدة وقائع كوردستان، المجلد:5، العدد:100، في 1/6/2009.
X. قانون حماية وتحسين البيئة العراقية رقم 27 لسنه 2009 النافذ، منشور في جريدة الوقائع العراقية‏، العدد:4142،.2010.
XI. قانون الهيئة حماية وتحسين البيئة في اقليم كوردستان – العراق رقم (3) لسنة (2010)، منشور في جريدة وقائع كوردستان، المجلد 6، العدد:114، في 2/ 8/ 2010.
XII. قانون مكافحه التدخين العراقي رقم 19 لسنه 2012 النافذ، منشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد4234، 2012.
XIII. اللوائح الصحة الدولية (2005) الملحقة بالقانون رقم 68 لسنه 2007 ‏الخاص عليها، منشور في جريدة الوقائع العراقية العدد 4280 في 1/7/2013.
XIV. قانون ‏مكافحه المخدرات والمؤثرات العقلية العراقي رقم 50 لسنه 2017 منشور في جريدة الوقائع العراقية، ‏العدد: 4446 في 8/5 /2017.
سادسًا: القرارات:
Sixth: Decisions:
I. القرار الخاص بالمهام والواجبات لقسم الوقاية والسيطرة على الامراض غير الانتقالية/ كتاب دائرة التخطيط والتنمية الموارد / قسم السياسات والتخطيط الصحي بالعدد: د ت – ت / 3/4/ 262 في 30/12/ 2013.
II. القرار الخاص بالمهام والواجبات المركز السيطرة على الامراض الانتقالية بموجب كتاب دائرة الادارية والمالية والقانونية – قسم ادارة الموارد البشرية بالعدد:أ.م/5/1/8236 في 10/ 7/ 2018.تم الحصول عليه من خلال الزيارة الميدانية لوزارة الصحة والبيئة العراقية /الدائرة الإدارية والمالية والقانونية /شعبة التوصيف الوظيفي، بموجب كتاب تسهيل المهمة الصادر عن كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة ديالى، بالعدد(151) في 11/2/2021.
III. القرار الخاص بالمهام والواجبات لقسم الرعاية الصحية بموجب كتاب دائرة التخطيط وتنمية الموارد قسم السياسات والتخطيط الصحي بالعدد:د، ت، ت/ 3/ 4/ 235 في 26/ 10/ 2011، تم الحصول عليه من خلال الزيارة الميدانية لوزارة الصحة والبيئة العراقية /الدائرة الإدارية والملية والقانونية /شعبة التوصيف الوظيفي، بموجب كتاب تسهيل المهمة الصادر عن كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة ديالى، بالعدد(151) في 11/2/2021.
IV. قرار مجلس ‏الوزراء العراقي رقم (312) في( 25 -8- 2018) الخاص بدمج وزاره التربية العراقي بوزارة الصحة ‏العراقية.
V. القرار رقم (1101) في 22/3/2021، الصادر عن محافظة ديالى- قسم الموارد البشرية، بالعدد5133في 22/3/2021.
سابعًا: المواقع الاليكترونية:
Seventh: Online Resources:
I. الموقع الرسمي لمجلس الوزراء العراقي متاح على الرابط:
https://cabinet.iq/ArticleShow.aspx?ID=3218
منشور
2022-12-15
القسم
المقالات