Obstacles to freedom of expression within the scope of public service legislation - an analytical study

Authors

  • Ala’a Abdul Rahman Hamdan University of Diyala - College of Law and Political Science
  • Muntser Alwan Kareem University of Diyala - College of Law and Political Science

Keywords:

Obstacles, freedom of expression, legislation, public service

Abstract

   Freedom of expression, guaranteed by international conventions on human rights and the Constitution of the Republic of Iraq of 2005, is one of the relatively modern freedoms for the Iraqi individual, whether he is a public servant or a citizen. The activation of this freedom did not find a space for application until after 2005. Its application is a relative one, as it is one of the freedoms that are related to the social and cultural structure of society in general. As for the transfer of this concept to the scope of the public office, which is governed by a set of legislation that was not compatible with this concept. This is because most public service legislation precedes its legislature to endorse this constitutional freedom, as well as the lack of clear criteria to distinguish between what is considered part of the subordinate’s constitutional right to exercise freedom of expression, and what is considered a violation of public service legislation.

References

أولًا: الكتب القانونية:

First: Books of Law:

I. أحمد كامل سلامة، الحماية الجنائية وأسرار المهنة (دراسة مقارنة)، دار النهضة العربية، القاهرة، 1980.

II. طارق حسنين الزيات، حرية الرأي لدى الموظف العام، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1998.

III. عثمان سلمان غيلان العبودي، واجب الموظف العام بالحيادية السياسية وتطبيقاته في شؤون الوظيفة العامة، دار الكتب والوثائق، بغداد، 2011.

IV. عثمان سلمان غيلان العبودي، أخلاقيات الوظيفة العامة، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2014.

V. علي عبد الفتاح محمد خليل، حرية الممارسة السياسية للموظف العام،دار الجامعة الجديدة، مصر،2007.

VI. مصطفى كامل ليلة، شرح القانون الدستوري، الطبعة الثالثة، دار الكتب العربية، مصر، 1952.

ثانيًا: الرسائل والأطاريح:

Second: Theses and Dissertations:

I. أنور خلف اليحيى العبد الله، مدى ممارسة الموظف العام الحقوق والحريات السياسية في القانون السوري والمقارن(دراسة مقارنة)،أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، مصر، 2016.

II. سبهان عبد الله يونس الحمادي، حدود ممارسة الموظف العام للحقوق والحريات السياسية، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، مصر، 2016.

III. صفاء نومي عبد محمد، الحماية القانونية للأسرار الوظيفية، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة الكوفة، 2016.

IV. السيد عبد الحميد محمد عبد القادر، ممارسة الموظف للحريات العامة في القانون الإداري والدولي (دراسة مقارنة)، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة أسيوط، مصر، 2002.

V. علاء الدين محمد كمال يوسف، الحقوق والحريات السياسية للموظف العام، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق،جامعة بنها، مصر،2011.

VI. لبيد مريم، الضمانات القانونية لمبدأ حياد الإدارة في الجزائر، رسالة ماجستير، كلية الحقوق بن عكنون، جامعة الجزائر، 2014.

ثالثًا: البحوث:

Third: Research:

I. رشا خليل عبد، مدى دستورية إضراب الموظف العام في ظل القانونين الفرنسي والمصري، مجلة العلوم القانونية والسياسية، جامعة تكريت، العدد(13)، المجلد(4)، 2004.

II. عادل الطبطبائي، واجب الموظف العام بالتحفظ في سلوكه العام، مجلة الحقوق، كلية الحقوق، جامعة الكويت، العدد (4)، المجلد (10)، 1986.

III. محمد حسنين عبد العال، الحريات السياسية للموظف العام، مجلة القانون والاقتصاد، جامعة القاهرة،1983.

رابعًا: الدساتير والإعلانات الدولية:

Fourth: Constitutions and International Declarations:

I. دستور جمهورية العراق لعام 2005، النافذ.

II. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام1948.

خامسًا: القوانين والتعليمات والقرارات القضائية:

Fifth: Laws, instructions and judicial decisions:

I. قانون العقوبات، العراقي، رقم ( 111) لعام 1969.

II. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام، رقم (14) لعام 1991، المعدل.

III. قانون العاملين المدنيين، المصري، رقم (47) لعام 1978، الملغى.

IV. قانون الخدمة المدنية، المصري، رقم (81) لعام 2016.

V. قانون حقوق وواجبات الموظفين، الفرنسي، رقم(84)، الصادر في11/يناير/1984.

VI. تعليمات رقم (1) لعام 2006، الخاصة(بلائحة السلوك الوظيفي).

VII. الحكم الصادر من مجلس الدولة الفرنسي، في القضية رقم(1919)، المتعلق بقضية الموظف العمدة( تيسيه).

References

First: legal books:

First: Books of Law:

I. Ahmed Kamel Salameh, criminal protection and professional secrets (comparative study), Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1980.

II. Tarek Hassanein Al-Zayat, freedom of opinion among public servants, second edition, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1998.

III. Othman Salman Ghailan al-Aboudi, the duty of a public official to political neutrality and its applications in public office affairs, House of books and documents, Baghdad, 2011.

IV. Othman Salman Ghailan al-Aboudi, ethics of public office, Halabi human rights publications, Beirut, 2014.

V. Ali Abdel Fattah Mohamed Khalil, freedom of political practice for public servants, new university House, Egypt, 2007.

VI. Mostafa Kamel Layla, explanation of constitutional law, third edition, Arab Book House, Egypt, 1952.

Second: letters and theses:

Second: Theses and Dissertations:

I. Anwar Khalaf Al-Yahya Al-Abdullah, the extent to which a public official exercises political rights and freedoms in Syrian and comparative law(comparative study), PhD thesis, Faculty of law, Ain Shams University, Egypt, 2016.

II. Sebhan Abdullah Younis Al Hammadi, limits of public employee's exercise of political rights and freedoms, PhD thesis, Faculty of law, Ain Shams University, Egypt, 2016.

III. Safa Nomi Abdul Mohammed, legal protection of job secrets, master's thesis, Faculty of Law, University of Kufa, 2016.

IV. Mr. Abdel Hamid Mohamed Abdel Kader, employee's exercise of public freedoms in administrative and international law (comparative study), PhD thesis, Faculty of law, Assiut University, Egypt, 2002.

V. Alaeddin Mohamed Kamal Youssef, political rights and freedoms of the public servant, PhD thesis, Faculty of law, Benha University, Egypt, 2011.

VI. Labid Mariam, legal guarantees of the principle of administrative neutrality in Algeria, master's thesis, Faculty of Law Ben aknoun, University of Algiers, 2014.

Third: Research:

Third: Research:

I. Rasha Khalil Abdel, the constitutionality of the public employee strike under French and Egyptian Law, Journal of legal and Political Sciences, Tikrit University, Issue(13), volume (4), 2004.

II. Adel Al-Tabtabaei, the duty of a public employee to exercise restraint in his public behavior, Journal of Law, Faculty of law, Kuwait University, Issue (4), volume (10), 1986.

III. Mohamed Hassanein Abdel Aal, political freedoms of the public servant, Journal of law and economics, Cairo University,1983.

Fourth: international constitutions and declarations:

Fourth: Constitutions and International Declarations:

I. The Constitution of the Republic of Iraq of 2005, in force.

II. The Universal Declaration of human rights of 1948.

Fifth: laws, instructions and judicial decisions:

Fifth: Laws, instructions and judicial decisions:

I. Iraqi Penal Code, No. 111 of 1969.

II. The law on the discipline of state and public sector employees, No. 14 of 1991, as amended.

III. Egyptian civil workers Law No. 47 of 1978, repealed.

IV. Civil Service Law, Egypt, No. (81) of 2016.

V. The law on the rights and duties of employees, French, No. 84, issued on January 11, 1984.

VI. Instruction No. (1) of 2006, special (job Conduct Regulations).

VII. The judgment issued by the French Council of State, in case no. (1919), related to the case of the official mayor( Tice).

Downloads

Published

2022-06-15

Issue

Vol. 11 No. 1 (2022)

Section

Articles