أحكام إعادة التعيين في القانون العراقي - دراسة مقارنة

  • م. م. شهلاء سليمان محمد جامعة ديالى - كلية القانون والعلوم السياسية - العراق
الكلمات المفتاحية: إعادة التعيين

الملخص

إنَّ إعادة التعيين يتضمنُ السماح للموظف بمباشرة أعمال وظيفة ما في الإدارات العامة وفقا لما يقتضيه الصالح العام بحسب الحاجة الفعلية، وللإدارة سلطة تقديرية في ذلك لا يقيدها إلا عدم الانحراف بسلطتها، مراعيةً توافر الشروط القانونية اللازمة لذلك.  وتجدر الإشارة إلى أنَّ مسوغاتَ إعادة التعيين كثيرة منها ما يتصل بظروفٍ اقتصاديةٍ  أو اجتماعية  أو سياسية، على أن يتمتع الموظف عند إعادة تعيينه بالحقوق عينها التي يتمتع بها الموظف المعين لأول مرة، فضلاً عن احتفاظه بخدمته السابقة قبل إعادة تعيينه. إنَّ إعادة التعيين بحاجة إلى عمل قانوني يصدر من الإدارة بإرادتها المنفردة مستكملاً إجراءاته ومتضمناً أركانه كافة، وبهِ يرجعُ المعاد تعيينه مكتسباً صفةَ الموظف العام لتبدأ علاقته مع الإدارة من جديد .  

المراجع

أولاً / الكتب والرسائل الجامعية
1- د. احمد فاروق الحميلي، ود. محمد حسن علي، الموسوعة العملية في نظام العاملين المدنيين بالدولة(طرق شغل الوظيفة العامة)، دار الكتب القانونية، مصر، 2006م.
2- د. أنس جعفر، الوظيفة العامة، ط2، دار النهضة العربية، مصر، 2009م
3- د. حمدي سليمان القبيلات، انقضاء الرابطة الوظيفية في غير حالة التأديب (دراسة مقارنة)، ط1، دار وائل للنشر والتوزيع، الأردن، 2003م .
4- د. سليمان الطماوي، القضاء الإداري (الكتاب الثالث، قضاء التأديب (دراسة مقارنة)، دار الفكر العربي، 1979م.
5- د. علي محمد بدير ود. عصام البرزنجي، ود. مهدي السلامي، مبادئ وأحكام القانون الإداري، بلا دار نشر، بغداد، 1993م
6- د. محمد إبراهيم الدسوقي علي، حماية الموظف العام إدارياً، دار النهضة العربية، القاهرة، 2010م.
7- د.محمد ماهر أبو العينين، العاملون المدنيون بالدولة في قضاء وإفتاء مجلس الدولة في خمسين عاماً (1959-2008)، الكتاب الأول، ط1، بلا دار نشر، مصر، 2007
8- محمد عبدالله عثمان، تفويض السلطة وأثره على كفاءة الأداء، رسالة ماجستير، قسم العلوم الإدارية في جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، السعودية، لعام 2003م
9-د.عبد الغني بسيوني، النظرية العامة في القانون الإداري، منشأة المعارف بالإسكندرية، 2003م.
10- د. يوسف الياس، المرجع العملي في شرح قوانين الخدمة المدنية والانضباط والتقاعد المدني، دار التقني للطبع والنشر، بغداد، 1984م
ثانياً/ المحاضـــرات
1- صائب مجبل محمد، محاضرات في قانون الخدمة المدنية، بلا دار نشر، بغداد،1977م.
ثالثاً/ المجلات والمجموعات والنشرات القضائية
1- قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة للأعوام (2006،2007، 2009، 2010، 2011)،تصدر من وزارة العدل في جمهورية العراق.
2- صباح صادق الانباري، مجلس شورى الدولة، ط1، بغداد، 2008م .
3-د. عبد الرسول الجصاني، فتاوى مجلس شورى الدولة(1980- 1984)،منشورات مركز البحوث القانونية(14)، بغداد، 1987م.
4- مجلة العدالة، أعداد مختلفة .
5- مجلة ديوان التدوين القانوني، ج1، لسنة 1966.
6- نشرة ديوان التدوين القانوني لسنة 1972م.
رابعاً/ المواقع الاليكترونية
1- lob.gov.jo
خامساً/ الإعلانات والدساتير والقوانين الاعتيادية والقرارات التي لها قوة القانون والقرارات الإدارية.
1- الإعلان العالمي لحقوق المواطن الصادر بعد الثورة الفرنسية في عام 1789.
2- الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي أقرته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10/11/1948م .
3- دستور جمهورية العراق الدائم لعام 2005م.
4- قانون التعديل الثاني لقانون الخدمة الجامعية رقم 1 لسنة 2014م.
4- قانون التقاعد الموحد الجديد رقم 9 لسنة 2014م .
6- قانون الخدمة والتقاعد لقوى الأمن الداخلي رقم 18 لسنة 2011م.
5- قانون الخدمة الجامعية رقم 23 لعام 2008م.
6- قانون التعديل الأول لقانون إعادة المفصولين السياسيين رقم 25 لسنة 2008م.
7- قانون رقم 65 لسنة 2007م.
8- قانون إعادة المفصولين السياسيين رقم 24 لسنة 2005 .
9- قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 220 لسنة 2002م .
10- قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991م.
11- قانون دعوة المتقاعدين للخدمة في دوائر الدولة رقم 96 لسنة 1986م .
12- قرار مجلس قيادة الثورة(المنحل) رقم 44 لسنة 1986م .
13- قانون التنظيم القضائي رقم 160 لسنة 1979م .
14- قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 700 لسنة 1980م .
15- قانون الخدمة المدنية النافذ رقم 24 لسنة 1960م .
16- قانون الخدمة المدنية رقم 64 لسنة 1939م .
17- قانون الخدمة المدنية الملغي رقم 103 لسنة 1931م .
18- نظام رقم 2 لسنة 1934م الملغي .
19- تعليمات رقم 5 لسنة 2003م.
20- تعليمات عدد 119 في 1979م .
منشور
2015-06-15
القسم
المقالات