التأصيل الدستوري للشفافية - دراسة مقارنة

المؤلفون

  • اسعد كاظم وحيش كلية القانون – جامعة ذي قار

الكلمات المفتاحية:

الشفافية، دستور، سلطات عامة، التوعية العامة

الملخص

يعني مبدأ الشفافية ضرورة إطلاع أفراد الشعب على السياسة العامة للدولة، وكيفية قيام القابضين على السلطة بإدارة مفاصلها، والهدف من ذلك هو القضاء على السياسات غير المعلنة، أو تلك التي تتسم بالغموض والتعتيم، ويرتبط مبدأ الشفافية اشد الارتباط بالحق في الوصول إلى المعلومات، إذ يُعد هذا الحق من الحقوق التي يمكن من خلالها تعزيز ودعم الحقوق الاخرى، فمن خلاله يمكن توفير بيئة مناسبة تحترم وتؤدى فيها الحقوق دون أن يكون هناك اي تمييز أو تهميش، سواءٌ على المستوى الفردي أو المجتمعي، وبغياب البيئة المناسبة سيكون هناك فساد واستبداد وقصور في تحقيق تنمية بشرية تتعلق بالمعرفة والحرية.

وسيتم التطرق في هذا البحث لمعرفة الأساس الدستوري للشفافية في دساتير بعض الدول محل المقارنة سواء تمثلت تلك الدول بالدول الغربية المتمثلة بدستور جنوب افريقيا لسنة 1996 وكذلك الدستور الاكوادوري لسنة 2008 ودستور كينيا لسنة 2010 فضلاً عن الدساتير العربية المتمثلة بدستور مصر لسنة 2014 والدستور التونسي سنة 2014، ودستور جمهورية العراق لسنة 2005.

المراجع

أولاً : معاجم اللغة العربية :

- ابن منظور، لسان العرب،، دار المعارف، القاهرة، 1990.

- معجم اللغة العربية المعاصرة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1996.

ثانياً : الكتب القانونية :

- د. احمد رسلان، الديمقراطية بين الفكر الفردي والفكر الاشتراكي، دار الفكر العربي، القاهرة، 1971.

- د. أمام عبد الفتاح أمام، الطاغية، دار نهضة مصر، القاهرة، من دون سنة طبع.

- د. بدر محمد حسن عامر الجعيدي، التوازن بين السلطتين التنفيذية والتشريعية في النظام البرلماني (دراسة مقارنة مع التطبيق على النظام الدستوري الكويتي)، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة 2011.

- د. جلال بنداري، مفهوم الاستجواب البرلماني ومقاصده، دون مكان أو سنة طبع.

- د. حميد حنون، الانظمة السياسية، مطبعة الفائق، بغداد، 2008.

- د. رعد الجدة، التشريعات الانتخابية في العراق، ط 1، مطبعة الخيرات، بغداد، 2000.

- د. سمير داود سلمان، دراسات دستورية حديثة ومتطورة، دار السنهوري، بيروت، 2016.

- د. عبدو سعد، علي مقلد، عصام نعمة إسماعيل: النظم الانتخابية، منشورات الحلبي الحقوقية، من دون سنة نشر.

- د. عصمت سيف الدين، النظام النيابي ومشكلة الديمقراطية، القاهرة للثقافة العربية، القاهرة، 1976.

- د. علي يوسف الشكري، الوسيط في الانظمة السياسية المقارنة 1، دار صفا للنشر والتوزيع، عمان، 2011.

- د. محمد ثامر، المبادئ العامة للديمقراطية، مكتبة السنهوري، بغداد، 2012.

- د. محمد ثامر، حقوق الانسان المبادئ العامة والاصول، مكتبة السنهوري، بغداد 2012.

- موريس دوفرجيه: المؤسسات السياسية والقانون الدستوري، ترجمة: جورج سعد، المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، من دون سنة نشر.

- وسيم حسام الدين الأحمد، الاستجواب في النظام البرلماني العربي، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت،2011.

ثالثاً: الرسائل الجامعية:

- زاهر ناجي إسماعيل عطا الله، دور الرقابة البرلمانية في تعزيز الحكم الرشيد (دراسة تطبيقية على المجلس التشريعي الفلسطيني 2008_2013)، رسالة ماجستير مقدمة إلى البرنامج المشترك بين أكاديمية الإدارة والسياسة للدراسات العليا وجامعة الأقصى، 2016.

- ساجد سيد محمد كاظم الزاملي: وسائل تحريك المسؤولية السياسية للحكومة، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية القانون- جامعة بغداد، 1992.

رابعاً مواقع الانترنيت :

- احمد طاهر مسعود، المدخل إلى علم الاجتماع العام، متاح على الموقع الالكترونيhttps://www.overdrive.com/media/2380803/.

- الشفافية، بحث منشور على شبكة الانترنت، متاح على موقع هيئة النزاهة www.nazaha.iq.

- عمر صالح البياتي، حق الحصول على المعلومة من الإدارة في التشريع الأردني، بحث منشور في الشبكة الدولية للمعلومات، http://iraq-law.hooxs.com.

- مفهوم الشفافية، مقال منشور على شبكة الانترنيت، متاح على الموقع الالكتروني الاتي: https://pachodo.org/latest-news-articles/pachodo-arabic-articles/1803--transparency-concep.

خامساً : الدساتير :

- دستور جنوب افريقيا لسنة 1996.

- دستور العراق لسنة 2005

- دستور الاكوادوري لعام 2008.

- الدستور الكيني لعام 2010.

- دستور المغرب اسنة 2011.

- الدستور المصري لعام 2014.

- دستور مصر لسنة 2014

- دستور تونس لسنة 2014.

سادساً: القرارات :

- قرار المحكمة الاتحادية العليا رقم 5 لسنة 2013 الصادر في 12/3/2013, منشور في مجموعة أحكام وقرارات المحكمة الاتحادية العليا لعام 2013 , المجلد السادس, من إصدارات مجلة التشريع والقضاء.

سابعاً: المصادر الاجنبية :

- David Beetham: Parliamentary and Democracy in the twenty- first century. Inter parliamentary union, Switzerland,2006.

- International Institute for Democracy and Electoral Assistance, International Electoral Standards Guidelines for reviewing the legal framework of elections, previous reference.

References

First : dictionaries of the Arabic language :

-Ibn Manzoor, Arab tongue,, Maarif House, Cairo, 1990.

-Dictionary of the contemporary Arabic language, Arabic Renaissance House, Cairo, 1996.

Second: legal books :

-D. Ahmed Ruslan, democracy between individual thought and socialist thought, House of Arab Thought, Cairo, 1971.

-D. In front of Abdel Fattah in front of the tyrant, the House of the renaissance of Egypt, Cairo, without a year of printing.

-D. Badr Mohammed Hassan Amer al-Jaidi, the balance between the executive and legislative powers in the parliamentary system (a comparative study with application to the Kuwaiti constitutional system), Vol.1, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo 2011.

-D. Jalal Bandari, the concept and purposes of parliamentary interrogation, without Place or year of printing.

-d. Hamid Hanoun, political systems, Al-Faiq press, Baghdad, 2008.

-D. Raad al-Jeddah, electoral legislation in Iraq, Vol. 1, Al-Khairat press, Baghdad, 2000.

-D. Samir Daoud Salman, modern and advanced constitutional studies, Dar Al-Sanhouri, Beirut, 2016.

-D. Abdo Saad, Ali mokled, Essam Nima Ismail: electoral systems, al-Halabi human rights publications, without a publication year.

-d. Essmat Seifeddine, the parliamentary system and the problem of democracy, Cairo for Arab culture, Cairo, 1976.

-D. Ali Yousef al-Shukri, mediator in comparative political systems 1, Safa publishing and distribution house, Amman, 2011.

-d. Mohammed Thamer, general principles of democracy, Al-Sanhouri library, Baghdad, 2012.

-d. Mohammed Thamer, human rights general principles and assets, Al-Sanhouri library, Baghdad 2012.

-Maurice duverget: political institutions and constitutional law, translated by: Georges Saad, University Institution for studies, publishing and distribution, without a year of publication.

-Wassim Hossam al-Din al-Ahmad, interrogation in the Arab parliamentary system, Vol. 1, Al-Halabi human rights publications, Beirut, 2011.

Third: University theses:

-Zaher Naji Ismail Atallah, the role of parliamentary oversight in promoting good governance (an applied study on the Palestinian Legislative Council 2008_2013), Master Thesis submitted to the Joint Program between the Academy of management and politics for graduate studies and Al-Aqsa University, 2016.

-Sajid Sayed Muhammad Kazim Al-Zamili: means of moving the political responsibility of the government, Master Thesis submitted to the Faculty of Law - University of Baghdad, 1992.

Fourth, internet sites :

Com/mass media/2380803/.

-transparency, research published on the internet, available on the website of the integrity commission www.nazaha.iq.

-Omar Saleh al-Bayati, the right to obtain information from the administration in the Jordanian legislation, a research published in the International Information Network ; http://iraq-law.hooxs.com.

-:: https://pachodo.org/latest-news-articles/pachodo-arabic-articles/1803--transparency-concep.

Fifth : constitutions :

-the Constitution of South Africa of 1996.

-the Constitution of Iraq of 2005

-the Ecuadorian constitution of 2008.

-the Kenyan constitution of 2010.

-the Constitution of Morocco in 2011.

-the Egyptian constitution of 2014.

-the Constitution of Egypt for the year 2014

-the Constitution of Tunisia for the year 2014.

Sixth: resolutions :

-decision of the Federal Supreme Court No. 5 of 2013 issued on 12/3/2013, published in the collection of judgments and decisions of the Federal Supreme Court for the year 2013 , Volume VI, of the issues of the Journal of legislation and judiciary.

Seventh: foreign sources :

-David Beetham: a parliamentarian and a Democrat in the XXI century. Inter-Parliamentary Union, Switzerland, 2006.

- International Institute for democracy and electoral assistance, guidelines for international electoral standards for the revision of the legal framework for elections, op. cit.

التنزيلات

منشور

2019-06-15

إصدار

القسم

المقالات